地铁工程是否属于人防工程主要看有无防护功能,按照人民防空法的要求,地下空间开发(如地铁、地下商城、地下停车场)应当兼顾人民防空需要,采取必要的防护措施。有预定的战时防护功能,就属于人防工程。差异是有,但不是太大。目前地铁工程只在工程出入口设置了防护。设计图纸在出入口有变化。