2004年3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上讲话时指出，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。这就是科学发展观第一次提出。
