招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
公布时限：招标控制价应在招标文件中注明，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。
作用：
招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。
增强招标过程的透明度，有利于正常评标。
利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。
招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。
可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。
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