如何理解2015年中央1号文件中的水利元素

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2015年2月1日，中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。文件对水利改革创新进行了全面部署：
1、创新投融资机制，加大资金投入，加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程
2、节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策
3、加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设
4、建立健全国家水资源督察制度
5、大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动
6、加大水污染防治和水生态保护力度
7、扩大地下水超采区综合治理试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设
8、扩大节水灌溉设备购置补贴范围
9、确保如期完成“十二五”规划任务，推动农村饮水提质增效，推进城镇供水管网向农村延伸
10、推进山水林田路综合治理，加快推进农村河塘综合整治
11、建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式
12、推进农业水价综合改革，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，建立精准补贴机制
13、吸引社会资本参与水利工程建设和运营
14、鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体