在foot模版里放一个label，里面写的是暂无信息，然后呢默认显Visible为false然后在ItemDataBound下写
if (e.Item.ItemType==ListItemType.Footer)
{
if (DataList1.Items.Count == 0)//显示的数据项为0 既是没有数据
{
((label)e.Item.FindControl("Panel_Noting")).Visible = true;
}
}
在page_loads事件里写：
if(datalist1.items.count == 0)
{
Response.write("暂无信息");
}
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