名词解释：什么叫做行政诉讼附带民事诉讼？

名词解释：什么叫做行政诉讼附带民事诉讼？谢谢

2025-02-22 06:31:27

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回答1：

行政诉讼附带民事诉讼是民事诉讼的一种类型，随着社会的发展，社会关系越来越复杂。行政权不断扩张，越来越多地介入平等主体之间的民事行为之中，越来讼越频繁地对平等主体之间的民事行为进行直接调整。相应地，行政争议与民事争议的交织越来越多出现在行政诉讼当中。对于当前行政诉讼中遇到的行政争议与民事争议相互交织的状况如何通过诉讼途径解决，不仅是理论界有不同的认识，而且在实践中做法也是多种多样 .这样的结果是不仅造成了理论上的混乱，而且还在实务中让承办这类行政案件的法官无所适从。要实现司法为民宗旨，破解在行政诉讼制度发展过程中遇到的这类难题，就应当在体制上大胆创新，对现行的行政诉讼制度进行必要的变革。解决行政争议与民事争议交织的如何审理才能最大限度地保护行政相对人的合法权益难题，应当建立行政诉讼附带民事诉讼制度。

条件

1、附带民事诉讼必须由原告或者第三人提起。行政诉讼附带民事诉讼必须由原告或者第三人提起只能由原告或者第三人提起，即民事争议的当事人提起。附带民事诉讼提起应当严格遵循“不告不理”的原则，如果民事争议的当事人在行政诉讼过程中并没有提出民事诉讼请求，则法院不能依职权主动对民事争议加以审理并做出裁判。民事争议当事人对于是否提起附带民事诉讼拥有选择权，如果不选择附带民事诉讼的方式，则法院只能针对行政争议做出裁决，这是基于对当事人诉权的尊重，也是民事权利自由处分原则的体现。但是，人民法院在受理起诉后发现符合行政诉讼附带民事诉讼其他条件的，应当告知当事人有权提起附带民事诉讼，这是司法为民的具体体现，但是，有权提起附带民事诉讼的当事人放弃诉讼权利的，人民法院应当允许。

2、具有关联性。关联性是行政诉讼附带民事诉讼的本质特征。关联性主要包括：第一、行政争议与民事争议具有关联性。这种关联性是指行政争议与民事争议由行政主体的同一行政行为所引起或行政行为的做出不仅未解决原有的民事争议，反而引起新的民事争议。一种是民事争议并不存在，但由于具体行政行为而产生了民事争议；第二种是民事争议已经存在，行政机关为了解决民事争议而做出行政决定，当事人不服而产生行政争议。第二、两种性质诉讼之间具有关联性。行政诉讼附带民事诉讼必须有一个（或数个）行政诉讼请求，及行政诉讼原告认为具体行政行为侵犯其合法权益，要求人民法院对该行政行为进行审查；同时原告或者第三人必须提出相应的民事诉讼请求，即要求附民诉讼的被告停止侵害、排除妨害等等，并且，两种不同性质的诉讼请求之间必须具有内在关联性，这种关联性在于不同性质的诉讼请求均来自同一法律事实。

3、附带民事诉讼必须在一审中提起。行政诉讼的成立是附带民事成立的前提。附带民事诉讼可以与行政诉讼同时提起，也可以在行政诉讼一审结束前提出。当事人逾期提出附带民事诉讼的一律作为民事案件另案处理。对于行政诉讼已经存在的，附带民事诉讼的请求最迟应当在一审判决做出之前提出。一旦进入二审，当事人就不得再提起附带诉讼。

4、属于受诉的人民法院管辖。行政争议之受诉法院对附带民事争议应当具有管辖权，否则只能另行提起民事诉讼，而不能作为附带民事诉讼提出。由于中国行政诉讼与民事诉讼遵循的都是“原告就被告”的原则，且中国的司法区划和行政区划是一致的。因此，必要附带民事诉讼之管辖法院与行政诉讼之管辖法院实际上大体是一致的。

5、在法律规定的时效内提出。根据《行政诉讼法》的规定，“公民、法人和其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道或者应当知道作出具体行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外” 而规定民法通则的规定，“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期限为2年，法律另有规定的除外。” 行政诉讼附带民事诉讼的诉讼时效应当分别符合行政诉讼和民事诉讼之规定。鉴于民事争议之诉讼时效通常长于行政争议之诉讼时效，在一般情况下，专家们认为，行政诉讼附带民事诉讼应当在《行政诉讼法》规定的时效，超过《行政诉讼法》规定的时效的，只能另行单独提起民事诉讼。

其它要求

1、行政诉讼成立。行政诉讼成立是附带民事诉讼成立的前提条件。行政附带民事诉讼的本质是当事人在提起行

政诉讼时附带提起民事诉讼或在行政诉讼进行过程中提起附带民事诉讼。附带民事诉讼是附属于行政诉讼的，如果行政诉讼的起诉被法院裁定不予受理，其所附带的民事诉讼也随之被法院裁定不予受理，在此情况下附带民事诉讼的起诉方只能提起单独的民事诉讼。如果行政起诉被法院驳回，所附带的民事诉讼也必然被法院驳回。皮之不存，毛之焉附？如果第三人在提起行政诉讼时附带提起的民事诉讼被法院裁定不予受理，却不影响行政起诉被法院受理，同样地，即使法院驳回附带民事诉讼，也可以继续审理行政诉讼。总而言之，如果行政案件不成立或不存在，就不附带民事诉讼的问题，当事人只能提起单独的民事诉讼。

2、具体行政行为违法。如果具体行政行为不违法，那就意味着人民法院认可了行政机关对民事争议的裁决，人民法院和行政机关对民事争议的裁判结果是一样的。在这种情况下，人民法院再通过行政附带民事制度来解决民事争议就毫无意义。因此，行政诉讼附带民事诉讼成立的前提条件必须是被诉具体行政行为必须违法。

回答2：

它不同于单纯的行政诉讼或单纯的民事诉讼,有着独自特征:其一,两种不同性质的诉讼存在于同一诉讼过程中。如被处罚人不服行政机关的处罚决定提起行政诉讼要求撤销(或变更)处罚,在诉讼过程中被处罚人或受害人对民事赔偿部分有异议又提请法院一并解决,法院一并审理并作出统一裁判的,就属行政附带民事诉讼。如果仅是被处罚人就行政处罚或被处罚人(或受害人)就行政处罚和民事赔偿分别依行政诉讼和民事诉讼方式提出诉讼请求,就是两个各自独立的诉讼,也只能由法院行政庭和民事庭分别审理并作出行政判决和民事判决。其二,在行政诉讼与民事诉讼关系上,行政诉讼是主诉讼,民事诉讼是从诉讼。在诉讼过程中,主要是为了解决行政争议,民事争议只是在当事人提出诉讼请求的情况下附带解决。如果当事人没有提出民事诉讼,就属单纯的行政诉讼,法院也没有就民事争议作出裁判的可能和必要。同时,这种主从关系还表现在行政诉讼是民事诉讼的前提,如果行政诉讼不存在或不成立,当事人只能单独提起民事诉讼;反过来民事诉讼的存在可以不以行政诉讼的存在为先决条件,即民事争议的解决不以行政争议的解决为前提。其三,两种不同性质的诉讼之间存在着关联性,即行政诉讼与民事诉讼都源于同一法律事实。如行政处罚案中,无论是行政处罚决定,还是有关的民事侵权赔偿均是源于被处罚人(侵害人)实施了同一违法行为,并同时违犯了行政和民事两种不同性质的法律规范。这种关联性还表现在附带的民事诉讼与被诉的具体行政行为相关联,即具体行政行为的处理事项涉及当事人之间的民事权利义务关系。这种关联性也是民事诉讼附带于行政诉讼的重要原因。

回答3：

您好，行政附带民事诉讼中包括两个诉讼，其一是行政诉讼，其二是民事诉讼。行政附带民事诉讼是指行政诉讼的当事人或利害关系人，提出了若干个分属于不同诉讼系列但又具有一定的关联性的诉讼请求，法院将这些不同诉讼请求并案处理的情况。
行政附带民事诉讼的特点是:
第一，附带民事诉讼必须以行政诉讼的存在为前提。
第二，附带民事诉讼必须与行政诉讼相关联。
第三，附带民事诉讼必须在行政诉讼过程中提起。

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