按照调令背面的入户告知书办理就可以。办理准迁证确实不需要业主，落户才需要业主陪同。
你的情况属于在亲友房产立户，需要先到附近的房管局打印业主房屋产权查询单（需要身份证），盖按揭银行公章的房产证复印件，调令，以及业主身份证原件+复印件，到派出所采集标准地址。这一步可能需要业主本人办理，具体咨询拟落户的派出所为准。
然后携带标准地址单、房屋产权查询单、《同意在本人房产立户的声明》和入户告知书上要求的其他个人材料到龙岗分局办理准迁证。
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