买国债，是央行的外汇管理局的决策，不是出口商人，通常商人出口货物赚取外汇或者外资到国内投资会把外汇拿到银行去兑换，那么银行手里的外汇就越来越多；投资美国国债，主要是为了保值增值，因为美国国债相对安全一些。股票、期货等风险都太大。
国际通用的储备、交易、支付货币只有美元；这是历史原因形成的，之前的世界货币是英镑，但是经过一二次世界大战后，美国成为世界最牛的国家，其货币美元代替了英镑。
中国不只是美圆国债，只是美圆占比比较大一点，中国实行的是一篮子货币。
美圆国债可以得到相当的利息收益，如果美圆存款则受到美国政府的限制，然后以外汇的形式存在收益就非常低。
国际货币有港员、英镑、瑞郎、欧元、日圆等等，中国都有一定配置。但美圆的世界地位并没发生根本变化，所以美圆外汇占比相当大。
根据世界形式的变化，中国外汇结构也会有所调整。
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