我作为工行专业业务管理人员可以这样告诉你：
1、代扣的人很多，银行也大力推广（甚至为鼓励员工办理，还对员工设有奖励），因为代扣后减少了银行柜面压力，毕竟代收业务带来的效益与银行其他业务相比要差一些；
2、水电气一方面是存款大户，一方面银行为其代收，这些大户也要支付一定的手续费，这就是银行的中间业务收入。
水电气都是大爷，本来就在银行有大量的存款，属于银行的超大客户，银行肯定不会收它们钱的，而且这种服务本来就对推广银行卡有一定的帮助
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