2014年9月,杨秀珠的引渡遣返已启动,正通过协作国依法办理相关程序。据温州市纪委2004年的通报,杨秀珠已被查清的涉案金额为2.532亿元。已追回金额4240多万元,冻结7000多万元的资金或房产。
藏身地下室
杨秀珠出逃后辗转新加坡、美国、荷兰等多个国家,最后藏身于鹿特丹市一个阴暗潮湿的地下室里惶惶不可终日。被捕前,她时常一个人绝望地哭泣。当荷兰警察宣布对其实施拘捕后,她的情绪反而平静下来。 2011年8月2日,温州市人民检察院发布消息称,与浙江城乡建设厅原副厅长、“外逃女巨贪”杨秀珠有着重大干系的温州市现代城市建设发展有限公司法定代表人杨胜华已经回国投案,并于7月21日被检察机关依法决定逮捕。
杨胜华曾经在温州市规划局为时任温州市规划局局长的杨秀珠做司机,后在杨秀珠的帮助下,成为温州市现代城市建设发展有限公司法定代表人。2003年杨秀珠贪污案发外逃后,杨胜华也逃往国外。
浙江省人民检察院在侦查杨秀珠贪污案时,发现杨胜华涉嫌贪污,于是交温州市鹿城区人民检察院侦查。2005年10月11日,温州市鹿城区人民检察院以涉嫌贪污罪依法对杨胜华立案侦查。
2011年6月28日,杨胜华回国后向温州市鹿城区检察院投案自首。因为案情重大,7月21日,温州市检察院以涉嫌贪污罪、挪用公款罪依法决定逮捕杨胜华。之后,温州市鹿城区检察院正对案件进行进一步侦查。 2015年6月9日,前温州市副市长杨秀珠“违反签证规定”一案在曼哈顿移民法庭开庭。
期间杨秀珠在纽约提出政治庇护申请。纽约知名律师、前纽约警察局副局长莫虎在接受采访时指出,申请政治庇护通常需要证明申请者所受迫害是基于种族、宗教、国籍、政见或隶属社会团体等原因。杨秀珠律师在此做文章的空间很小,可能会以《联合国反酷刑国际公约》为由申请不予递解出境。
10月4日,负责审理杨秀珠案的是法官托马斯·穆里根。穆里根在9月28日对杨案的“个人庭审”中,“已经拒绝了杨秀珠的政治庇护,但同时给予杨秀珠以反酷刑为由免于递解出境的批准意向。由于还要进行背景调查,所以没有作出宣布”。
10月5日,纽约移民律师李进进3日告诉美国之音,中国“红色通缉令”头号通缉犯杨秀珠的政治庇护申请已被拒绝,但却可能被免于遣返出境,因为法官将批准给予她反酷刑保护意向。不过,法官还未作出宣布,而一旦宣布保护令,代表美国政府的律师也可以在30天内提出上诉。
移民专家表示,所谓背景调查通常是一些技术性程序,如调查是否有刑事犯罪记录等。10月5日将开庭,如果调查已经完成,法官很可能宣布这一决定;如果调查还没有结束,也可能继续拖延。美国在1998年10月将联合国反酷刑公约列入本国法律。获得这一保护,意味着杨秀珠将可免于被遣返。获得反酷刑保护的人不能申请绿卡,也不能到美国以外地方旅行,但可以在美居留和工作。杨秀珠获得这一保护令后,理论上可以在她被关押的地点实行,但实际上获得保护的外国人一般会获释。杨秀珠案被排定10月5日早8点半在纽约联邦移民法庭再度开庭审理。对于中国官方公布她贪污2.5亿元人民币,杨秀珠予以否认。她说,她的钱“是合法投资房地产得来的” 。 贻害温州
杨秀珠于1984年任规划局副局长,直至1998年从副市长任上调离,一直掌控温州土地、规划、城建大权。她的一些“名言”至今仍被人们记起:“土地就是钱,规划审批就是钱,容积率就是钱!”
浙江省一位官员介绍说,早在1992年,温州市委即已通过了新城计划,但自1993年杨主管城建之后,这个计划就被无限期搁置。因为温州市本来就小,在如此有限的范围内,土地愈显稀缺,杨和她的那些“华侨开发商”们一起,把老城的地皮炒了又炒。在杨秀珠时期,温州市的房价堪称全国最高。
杨秀珠做生意的大多是华侨,这些人多以低价格从杨秀珠手里拿到土地,用于开发房地产牟取暴利,同时“回报”杨秀珠。知情人称,杨秀珠每年要出国几次,这些人便将“佣金汇入杨在国外的银行账户。
除了“华侨开发商”,杨秀珠掌控的铁路房开公司和铁龙房地产开发公司也纷纷以低价获得土地,然后转手以市价出售,牟取暴利。
杨秀珠掌管温州城建十余年间,她和她的党羽靠土地获取暴利,但整个城市和百姓却为此付出了高额代价。
“温州虽是个小城市,但它的房价却和上海相当,而且因为乱规划,老城区景观破坏严重,这些都是杨秀珠时期给温州房地产市场留下的后遗症。”温州市一位现任官员说。
宋文光则说,杨秀珠案的核心问题是土地问题。据了解,在杨秀珠当权期间,温州老城区里的土地几乎全被批租出去。到本届政府手中,老城内几乎已经无地可批、无地可进行规划,这拉动温州市房价进一步上涨,并为温州市未来数十年的城市规划和开发带来种种隐患。
杨秀珠案发后,2004年以来,温州市纪委组织有关部门清查了市区自1992年以来的土块出让情况,查出五个地块涉及漏交、少交、欠交地价款。此外,还查处了串标案件七起,涉案金额2亿多元。