设立直辖市，本着“成熟一个、设立一个”的原则，分步实施。要成为直辖市，必须具备以下几个主要条件：1、城市人口在200万以上；2、交通区位优势明显，与原有的直辖市要有一定距离，以发挥辐射带动作用；3、年GDP要达到1000亿元以上，年财政收入（新口径）要达到100亿元以上，财政能够自给自足，不需要中央财政补贴；
