施工挖出煤炭资源怎么处理？

对于建设工程施工范围内，未取得采矿许可证，销售砂石、粘土等普通矿产资源如何处理的问题，《矿产资源法》未作特别规定。《矿产资源法实施细则》也未做出具体的规定。国土资源部的两份复函对此问题作了解释与说明，1998年08月12日《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（发文字号 国土资函190号）规定：

一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定，砂、石、粘土及构成山体的各类岩石属矿产资源。

二、建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费。

三、需异地开采砂、石、土用于上述公益性建设的，应按规定办理采矿许可证，矿产资源补偿费原则上应按法规规定酌情减免。

四、凡以营利为目的开采上述及其他矿产资源的单位、个人，均应按照 矿产资源法及其配套法规的有关规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证；矿产品均应按照《矿产资源补偿费征收管理规定》的相关条款缴纳矿产资源补偿费；

五、其他类似情况可参照本文件精神办理。1999年08月19日，国土资源部以国土资函404号发文《关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》，答复如下：

一、我部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）（以下简称《复函》）“二”中的“因工程施工”和“就地”是指在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设。目的是鼓励建设单位在建设中充分利用已批准占地范围内的矿产资源，减少异地开采，以利于保护环境。但建设单位在上述范围内采挖砂、石、土进行销售或用于其他工程建设项目的，必须依法办理采矿登记手续并缴纳矿产资源补偿费。二、《复函》“三”中的“异地”是指在工程建设项目批准占地之外范围。

根据以上两个《复函》的文件精神，在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费。但建设单位在上述范围内采挖砂、石、土进行销售或用于其他工程建设项目的，必须依法办理采矿登记手续并缴纳矿产资源补偿费。

综上，结合《矿产资源法》的规定，在工程建设项目批准占地范围内，因工程建设需要采挖砂、石、土，不用于本工程建设而用于销售，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费的，面临被追究行政责任。

一、行政责任

根据《矿产资源法》第三条之规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。 勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。

矿产资源未用作工程施工，亦未用作公益性建设，而是用于出卖，违反了相关规定。根据《矿产资源法》第三十九条之规定，行政机关可责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。

人类发现煤炭资源并将它应用于各行各业的动力系统已经有1000多年的历史了。相信大家在初中课本的知识上都学过煤炭是一种不可再生资源。也就是说，地球上存储的煤炭资源是有限的，用多少就没有多少。也就是说我们每发现耶一处煤矿，并将它采掘完成后，它就会永久地形成一片空白。可是这些矿坑不但对环境有污染，而且也造成了土地资源的浪费。那么煤矿挖了煤以后，剩下的空间应该怎么办呢？

一般常见的煤矿挖掘方式有露天挖掘和矿井采掘两种。根据不同的挖掘方式，我们采取的填充空间的方式也有所不同。一般露天挖掘后形成的巨大矿坑人们一般采取移山填坑的方式来填补这一部分的空间。这是一个相对成本较低的方法。根据不同地区，不同情况加以区分，也有从城市运来垃圾和废弃物料进行填埋的。

矿井的空间填充就相对困难。由于矿井通常是隧道形式的。要想将填充物运输进去有一定的困难。而且大家想必都听说过煤矿透水事故。这一事故发生的原因就是。煤矿周围的岩层中有水圈经过。一旦矿井发生泄漏，水圈中的水就会流进矿井中。一旦地下水流进矿井就会受到污染。而水又具有流动性，所以通常会造成连带性的伤害。

煤炭曾经在世界上有黑色的黄金之称。由于它的使用价值十分的大。引起了全世界各国人民的疯狂采挖。而被挖掘走的煤炭被用于生活供热与工业提供动能等各个方面。这些煤炭都被燃烧变成了二氧化碳和其他的形式。已经不是以固态物存在了。所以没矿挖了煤以后，剩下的空间只能从其他地方转移固态物质来填补它。但是在这个过程当中就会产生一定的人工和成本费用。所以一些偏远地区的煤矿得不到政府部门的有力监督，至今仍然空着

一般是不可能，因为勘察的时候就能发现了；
再有就是可倒霉了，本季度的工程是没了，煤，也是甲方处理。
要是几个钻石啥了可以自己分了，可是煤……