要看主观意图和具体行为是否存在诈骗。如果以打借条的方式实施诈骗，就涉嫌诈骗罪，可以告。如当事人质疑，也可以采取法律手段保护自己的权益。
一、诈骗罪的基本构成要件：
◆诈骗罪的基本概念：
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的，应受刑法处罚的行为。
◆构成诈骗罪的基本要件：
（1）主体方面，行为人必须是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。
（2）客体方面，诈骗行为必须侵犯了他人对公私财物的所有权。
（3）主观方面，行为人必须有企图非法占有的主观故意。
（4）客观方面，行为人实施了以虚构事实或者隐瞒真相的方法来骗取公私财物的行为，而且诈骗的金额较大，是应该受刑法处罚的行为。
二、《刑法》对诈骗罪的处罚规定：
第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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