公益的特征是非盈利，但12306提供的主要服务是售票及铁路信息查询，卖票是帮同属于铁道部的中国铁路总公司卖的，中国铁路总公司是一家国企，肯定是商业性的，但票务查询等是免费的，又带有公益性，所以是两者兼备的。
