C．救济。 罗斯福新政分两个阶段，第一阶段(1933～1935年)，着重调整与复兴经济；第二阶段(1935～1939年)，着重改革。实施救济则贯穿新政的全过程。主要措施包括建立联邦紧急救济署、工程进展署、公共工程局等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办筑路、市政、水利、军用设施及田纳西河流域改造等公共工程；为老年人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。而其他三项并没有贯穿整个新政过程。求采纳
