谁出的题目？所谓上海市海关缉私队不存在，只有上海海关缉私局，因为海关属于垂直领导，因此并没有“某省市海关”的说法。
另外货轮如何能拘留？复议的结果也不能加重原有的处罚，其它的还有很多。总之这像是改错题。
海关法里的行政处罚 对当事人（走私嫌疑人）无拘留之说
市海关缉私队 这个名词完全是乱编出来的
复议除发现新的违法事实外 基本不加重处罚
可以上海海关为被告径行向中级人民法院提起行政诉讼
该题的四个问题问的实在是很差，陈某申请复议的理由也很奇怪
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