作文高手进来一下

各位老师、同学们、大家好！

今天我演讲的题目是《学习法律知识，做合格少年》

一提到法律，有人认为自己一不违法，二不犯罪，不会与法律打交道，也有人认为自己年龄还小，尚未长大成人，与法律没有什么密切联系。其实，这些想法都是不对的。因为，一个人自呱呱落地依法成为我国公民起，就与法律结下了不解之缘。他既受到我国法律的保护，又受到我国法律的约束；既充分享有法律赋予的公民权利，又必然履行法律规定的公民义务。无论在家庭生活，学校生活，或社会生活中，法律都与我们息息相关。

在党和国家的哺育下，我们爱党爱国，自立自强，刻苦学习，奋发向上，决心振兴中华，为实现四化多做贡献。但是，由于缺乏法律知识和法律观念谈薄等原因，青少年违法犯罪的现象时有发生，近年来还出现了青少年犯罪活动突出，已经成为比较严重的社会问题，为了最大限度地预防和减少违法犯罪的发生，保护自身健康成长，我们青少年就要认真学习法律知识，加强法制观念。

我们青少年正处于长身体，长知识的重要时期，各方面都还很不成熟，自我保护能力很弱，甚至缺乏自我保护的意识和能力，加上一些不法之徒的教唆，引诱青少年违法犯罪，出现了犯罪年龄低龄化，手段智能化，团伙性和暴力性犯罪增多的特点。同学们，我们青少年犹如初升的太阳，代表着国家的未来，民族的希望，是社会主义现代化建设事业的接班人，是21世纪振兴中华的主力军。因此，我们青少年能否健康地成长，肩负起历史赋予的重任，是直接关系到国家的存亡，民族的兴衰，关系到革命前辈开创的社会主义事业是否后继有人的大问题。

然而，在当今社会上有不少的青少年却违法犯罪，打架、赌博、偷盗、吸毒、抢劫等等犯罪，最后锒铛入狱，真可惜！

曾有新闻报道这样的一个事例：一个青少年，因染上了毒品，无法摆脱毒瘾所带来的巨痛，居然为了六百元，杀死了一对中年夫妇，后来畏罪潜逃，但没有逃出法律的手掌心，反而被死死地压在这座五指山下……从此，过着那难以形容的监狱生活。青春、才华、前程等一切就这样白白地断送了。少年犯中不少人平日表现并不差，也并非法盲，为了满足自己吃、喝、玩、乐的欲望，把做人的道德，崇高的理想都抛弃了，他们很明白犯罪的后果，但就是一时压不住火，因为不冷静而酿成大错。

有些青少年正因为会犯罪，就是平时不注意自己的品德修养，老是拿别人的东西，吸毒，看黄色录像，认为这是件很小的事情，其实这就是违法，这样就会一步一步地走向犯罪的深渊。有些青少年可能就这样不经意间走上犯罪道路的，就像电视剧《拯救少年犯》上的一样，连自己杀了人都不知道一样，迷迷糊糊继续错下去，最终使自己走上死亡的道路。

同学们，我们青少年是祖国的未来，民族的希望，必须努力学习科学文化知识，全面提高自身的素质，要认真学习法律知识，做到知法、懂法、守法，以免误入岐途，走上犯罪的道路，法律允许的才去做，法律不允许的坚决不做，也要同各种违法犯罪行为作坚决的斗争。我们要做一个有理想、有道德、有纪律、有文化的接班人，以健康的人生去迎接未来，我们就一定会有更美好的明天。

xx年开始实施的全国“五五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“五五”普法教育的质量。

一、薄弱环节制约着普法教育的质量

我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现：

一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够，导致一些地区的普法教育发展不平衡。

二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代，功在千秋。应该说，在“四五”普法中，各级政府对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高，直接影响了一些学校和学生学法的积极性。

三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展，人口流动已成为一大趋势。仅新都目前就有外来流动人口10万多，占本地人口六分之一。他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献，另一方面也给社会治安带来了压力。

四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广，一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理，因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实，劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后，政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段，工作难以渗透，以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。

五是农村法制教育工作还不到位。多年来，在推进全民普法教育中，各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机，使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多，基础设施薄弱，地区发展不平衡，加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素，使普法工作很难落实到位。

六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中，农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来，各地都在加大城市化建设力度，村委变社区，农民变市民。但是，城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势，使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。

二、用法制提升普法教育质量

普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有相关部门责任不明的问题，也有主管部门工作不到位的问题等等，但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此，在推进“五五”普法中，我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中，我们认为，应构建以下四个保障机制：

一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构，而且还要赋予其相应的职能和权限，不能让普法机构成为摆设。目前，绝大多数单位都有普法的组织机构，但一些单位的普法机构作用不大，工作推进不力，普法教育的质量难以保证。因此，必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限，让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。

二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任，必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动，另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任，否则共同责任就会成为一句空话。因此，必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，这样才能做好普法教育工作，普法教育的质量才能提高。

三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上，普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性，拥有的资源可以共享。但是在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此，必须树立“大普法”观念，通过建立法律制度的形式来整合资源，这样，普法教育才能与其他教育互为侵透，协调发展，普法教育的质量才能够提高。

四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中，绝大多数单位都建立了考评机制，但一些单位考评的效果不是很好，影响了普法质量。因此，要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认，同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题，把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来，增强考核的权威性。这样，才能够保证普法教育与其它工作协调发展，才能促进普法教育质量的提高。

三、创新为确保普法教育质量提供动力

“五五”普法既要开拓创新，又要加强基础性工作；既要求发展，又要继承过去的优秀成果及其成功经验。

一要把握“三个理念”，努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会，是发展中的和谐社会，是维护公平和公正的和谐社会，是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会，而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本，把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“五五”普法规划时，要把提高公民的法律素质，促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标，加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育，加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理，切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低，能否依法办事和公正执法，直接影响着法律的实施，影响着党的执政能力的体现，也影响着依法治国的进程。因此，在制定“五五”普法规时，强调提高领导干部和公职人员的法律素质，强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平，是提高党的执政能力的关键。

二要树立创新理念，拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势，鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然，利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响，营造氛围。但是，法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛，进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导和指导公民积极参与立法活动，领悟法律的本意；推进执法、司法公开，把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程；强化和规范各类法律服务，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育，其效果远远胜过数次空洞的说教。

三要创新普法教育的用人机制。全民普法是一项伟大的事业，需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中，人力资源与普法教育的需求差距较大，特别是基层单位的矛盾更为突出，有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。因此，在“五五”普法中，要创新普法教育的用人机制，改变人力资源紧缺的状况。要通过法律的途径确定普法机构的人员编制，定人、定岗、定职责，不得擅自挪用。要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍，调动各方面的力量为普法教育服务。如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。通过创新普法教育的用人机制，让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来，确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。

2006年是“五五”普法教育的启动年。我校的法制建设工作，将以党的“十六”届五中全会精神和“十一五”规划为指针，高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，认真实施依法治国方略，深入开展“五五”普法启动年的宣传教育活动，全面落实“五五”普法工作目标任务、对象及要求，增强全校师生员工的法律意识和法制观念，争创“五五”全国法制宣传教育先进集体，使我校依法治校工作再上新台阶。特拟定本工作计划：
一、落实目标责任制，充实调整领导机构
1、本年度，学校将对法制建设和“五五”普法工作领导小组进行充实和调整。由学校校长、党总支部书记范新国同志任组长，副校长、党总支部副书记李红，副校长韩家华、陈家富、法制副校长周兴龙同志任副组长，成员由徐和然、杜长明、陈道荣、廖宗林、沈策、彭俊英、秦大荣、唐胜定、江伟、刘太行、李武海、聂雄伟、秦承斌、李方玖、王新宪、成守千、方志祥、曹友会同志组成。聂雄伟同志任法制办公室主任，负责日常具体工作。
2、落实法制建设和依法治校目标责任制，争创“五五”全国法制宣传教育先进集体。
二、强化建设意识，狠抓措施落实
依法治校，依法施教，加强学校的法制建设工作，是贯彻党的“十六”大五中全会精神的重要内容，是培养跨世纪现代化建设人才的需要。
1、充分发挥学校课堂教育的主渠道作用，把法制教育与学校的政治、德育、纪律教育有机结合起来，增强师生的法制观念和法律意识。
2、加强与法制副校长的联系，共同探讨和研究学校法制宣传措施和方法。请法制副校长到校作1-2次法制教育讲座。
3、加强学校各项普法制度建设，完善各项普法措施。
4、学校领导干部带头学习法律法规，做到学法、懂法、守法、依法行政，依法治校，做遵纪守法的模范和表率。
5、坚持普法宣讲制度和“遵纪守法户”的评选制度。
6、重视对“行为偏差生”的教育转变工作，降低青少年的违法犯罪率。
7、搞好校园周边环境的治理工作，营造良好的学习氛围。
三、认真落实“五五”普法目标、任务、对象及要求
在上级法建部门领导下，认真贯彻落实“五五”普法目标、任务，扎实搞好“五五”普法工作。“五五”普法的目标是：加强宪法教育、法律法规的宣传学习，增强法制观念，提高自己管自己，自己教育自己，自觉学法守法，用法律维护自己的合法权益，全面贯彻教育方针，培养“四有”新人。“五五”普法的主要任务是：学习“十六”大五中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，广泛开展法制宣传和教育。为此，我校要明确普法教育的现实意义和深远的历史意义，认真遵照邓小平同志提出的“加强法制，重要的是进行法制教育，根本的问题是育人，法制教育要从娃娃抓起，中小学都要进行这个教育”的要求，加强对学生的法制教育。今年对学生的法制教育主要是进行法制意识和法律观念的教育，帮助学生了解公民的权利和义务，用法律赋予的权利保护自己，为社会稳定服务。尤其是要进行《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》等法律法规的学习和宣传，树立公民意识，增强法律观念，明白什么是违法？什么是犯罪？对教师的法律教育，重点是了解国家的法律法规、职业道德法规、教育专业法律、法规知识等。增强法制观、职业道德观，搞好师德师风建设，做依法执教、为人师表、教书育人的合格人民教师，办人民满意的学校。
四、继续抓好普法宣传教育，提高广大师生的法制意识
1、贯彻实施依法治国战略，加强对师生的普法宣传教育，学校法制教育的任务是：通过对师生的法制教育，使师生了解与生活和工作学习相关的法律基本常识和基础理论。要求教师进一步增强职业道德、教书育人、为人师表的意识，教师全年自学法律法规不少于70小时，集中学习不少于50小时，重点学习《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《集会游行法》、《预防青少年违法犯罪法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及重庆市的地方法律法规。
2、将“五五”普法教育与学校综治宣传工作结合起来
要继续深入贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会以及重庆市有关精神，把集中学习与日常教育相结合，营造强大舆论声势，搞好全县三月综治宣传月活动。按县综治办布署，结合学校实际，今年三月综治宣传月的主要任务是：大力宣传中央综治办、教育部、司法部等八部委联合监制的中国首部预防青少年违法犯罪法制宣传教育音像制品《为了明天》、《预防青少年违法犯罪法》，充分调动教师、家长和社会各方面力量，积极参与预防青少年违法犯罪工作，有效预防和减少违法犯罪。在全校开展“建设文明州中，做文明州中人”活动。为确保三月综治宣传活动收到良好效果，将主要采取以下措施：①由学校领导带队，用宣传车上街宣传。②各班办法纪宣传专题板报一期。③书写固定、活动标语4幅。④组织观看《为了明天》影片，要求每个学生写一篇观后感。⑤开展“建设文明州中，做文明州中人”知识竞赛，要求全校学生必须会背诵《中学生守则》及《中学生日常行为规范》，学校组织抽查。⑥邀请政法部门领导到学校宣讲《预防青少年违法犯罪法》、《治安管理处罚法》等法律法规。⑦印发《预防青少年违法犯罪法》3000份。⑧举办家长法制宣传培训班。⑨做好活动总结，定期考核，表彰活动先进个人。
3、搞好“6.26”禁毒日和“12.4”宪法宣传日的宣传教育活动。组织学生到法制教育基地县看守所听在押青少年现身说法，接受直观教育，各班召开“宪法在我心中”主题活动。
五、按照上级要求，认真完成各项普法工作
今年是“五五”普法工作开展第一年。学校将在“四五”普法的基础上继续加强普法工作的领导，进一步建立和完善各项普法制度，加大法制宣传力度，增添新措施，收集整理好“五五”普法工作档案，做到资料全，专人专管，以优秀的成绩圆满地完成今年普法任务，为今后争创“五五”全国法制宣传教育先进集体打下坚实的基础。
××*中 学
二oo六年三月一日

尊敬的各位来宾：

大家好！我是XXX，今天很高兴能在这里与大家共同探讨普法工作的重大意义。我演讲的题目是：“学法用法，从我做起”。

谈到法律，我想大家都不会陌生，或多或少的对它都有一定的了解。21世纪是一个法制社会，所以我们一定要了解法律的重要性。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，没有了法律我们的生活将无法正常的运行。也许有些人对此会不以为然，认为人应该拥有自由，而自由是由自己来决定的。可是大家有没有想过，在一个有规则、有规矩的社会中生活，你能不顾一切地去追求这样的自由吗？当然不能！做为一个社会人，你不能完全以自我为中心，不能随心所欲、为所欲为。因为在这个社会里，并不是只有你一个人，我们所拥有的自由是在法律约束下的自由，如果没有法律，或者不遵守法律，那么我们也不会拥有自由。法律和我们生活息息相关，我们所做的每一件事都离不开它的束缚。有了法律，社会才有和平和秩序，否则我们将生活在一个混乱的世界，想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情啊！既然法律是如此的重要，那我们就应该要遵守法律，遵守规则。

我想通过这么一说，大家都了解了守法的重要性了，那接下来就应该要学法了。

我们中国有句古话叫“有理走遍天下，无理寸步难行”，就是告诉我们凡事要讲道理，如果我们人人不讲理，那我们的国家将是怎样一副场面，这个国家怎能还称其为一个国家呢？所以我们一定要培养法律意识，提高我们的法律素质，这是非常有必要的。这就需要我们不但要好好学习它，还要合理的运用，才能更好的遵纪守法，维护自身的利益。

新中国成立以来，一直朝着建设民主法治国家的方向在努力。国家一直在开展普法宣传教育活动，努力地在提高公民的法律意识，教育公民自觉守法，并且学会使用法律武器维护自己的利益。而对于执法机关，普法的意义则在于能促使执法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作职能，惩治违法犯罪份子，维护国家和人民的利益。

多年来，我们的普法工作取得了一定的成效，就好像电影《秋菊打官司》里的秋菊一样，有很多原来对法律一无所知的人，如今都能运用法律来寻求一个说法。随着普法宣传教育工作在全国范围内深入的开展，使得人民群众逐渐接受了法律意识的培养，并自觉自愿地运用法律。我作为一名社区工作者，并且从事着基层法制宣传教育的工作，我没有什么更好的心得，我想普法宣传教育之所以取得这样的成效，总结其中的一条经验，那就是大家都懂得了“学法用法，从我做起。”

应该会有很多人同意我的这个看法吧？有句古话说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。点滴小事，积累成山。别看这“学法用法，从我做起”，说着容易，可要真正做到，还是得有很强的法律意识和觉悟的。养成遵纪守法的好习惯，要从身边一点一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素质修养的体现，或许在不经意间你就做了一个好公民，也或许在不经意间你就违反了规章制度。举个再简单不过的例子，当你在过马路的时候，你有没有严格按照交通规则呢？“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的规定你有没有铭记在心呢？这虽然是一件小事，但也能充分体现公民的素质和修养。

我想如果人人都能从自己做起，首先自己能学法用法，遵守法律，进而再去要求他人，那就会形成大家都来学法用法，大家都遵纪守法的大好局面，这样我们的社会就会有越来越好的治安环境和社会秩序，违法犯罪活动就会大大减少，人民群众就能过上安居乐业的美好生活，我们的国家就会逐步成为健康、文明、法治的国家，这不正是我们普法的目的所在吗？

同志们，为了我们的国家，为了我们的社会，为了我们自己，请记住“学法用法，从我做起”！

我的演讲完了，谢谢大家！

法，与爱同行

几百年前，物理学家阿基米德说：“给我一个支点和足够长的杠杆，我能把地球橇动”，那时，他自豪又迷茫。今天，当我面对台下颇有管理业绩的众多校长时，思绪不由飞扬，灵感顿时迸发，突然发现自己在学校这个小小的管理世界中，似乎找到了阿基米德遗失的支点和杠杆，这支点就是法，杠杆就是爱。

自1998年“田永状告北京科技大学”以来，在全国卷起了一阵“学生状告母校”的浪潮，在这阵浪潮中，学校多处于不利局面；不但学生告学校，连老师也告起学校来。在我们重庆不是就有老师为教案所有权而与教委对簿公堂的案例吗？说到这儿，作为一校之长的我们也许会问，这是咋回事？辛辛苦苦培养出来的自家人怎么会倒打一耙？其实无论是学生告学校，还是老师告学校，我们都应该感到由衷的高兴，因为从中我们感受到了师生法制意识的增强、法制素质的提升，更意识到作为一名校长只有义不容辞地肩负起法治社会赋予我们的法制使命，才能真正实现依法治校。

实现依法治校，关键在于师生主体法律意识的提高和法律素质的养成，如何提高与养成呢？一是学法知法，二是守法护法，三是用法维权。在法制课上师生、家长共同学习法律法规已成为我们学校一道亮丽的风景线，《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》每法必学，《小学生守则》、《小学生行为规范》、《学生意外伤害事故处理办法》章章必读。每个学期我校都会召开教代会，依据法律法规和学校实际来修改完善本校的规章制度，对师生行为作进一步的规范，这样做的目的是为了让学校工作有章可循，有制可依，做到人有责，物有位，事有序。如今，工作、生活两条线上，遵纪守法、照章行事已成为我校师生自觉的行动准则，师生之间、同事之间、生生之间亲如家人。教师团结协作，爱生如子，学生活泼可爱、奋发图强。建校短短几年，取得了一次又一次可喜的成绩，创造了一次又一次辉煌。

常言说得好，有规矩才成方圆，有法律的保障才会有和谐的校园，有爱的传递才常有动人的维权故事流淌。2002年的九月，当几百张童真笑脸重归校园的时候，98级1班的教室却少了李菲菲同学的身影。李菲菲的父亲半年前因病去世，一个月前，母亲又因意外车祸而不幸身亡，可怜的小菲菲从此便成了无家可归的流浪儿。别说上学，就连吃饭也成了问题，班主任罗远琼老师得知她的遭遇后，马上组织教师四处找寻。功夫不负有心人，深夜11点多，终于在一个垃圾堆旁找到了满身污垢已处于半昏迷状态的小菲儿，并把她带到了自己家，给她换上干净衣服，让她与自己同吃同住，像妈妈一样给了她一个温暖的家。在我们学校，像罗远琼这样爱生如子的教师数不胜数，像李菲菲同学这样因各种原因而面临失学的孩子也不计其数，因此我向全校师生发出倡议，要求大家奉献爱心，伸出援助的手，建立“森林爱心基金”，专门支助象李菲菲这样的学生入学。时至今日，“森林爱心基金”己让百多名失学儿童重返校园，茁壮成长。是啊！是同伴的帮助、老师的关爱延续着他们成长的幸福，是学校的支持、政府的关怀维护着他们受教育的权利。

著名诗人闻一多先生说：诗人主要的天赋是爱，爱他的祖国，爱他的人民。我肤浅地认为：作为一名校长，最大的魅力也在于爱，爱党的事业，爱自己的学校，爱学校的师生。同时还必须懂法，做学法的先锋，守法的典范，护法的使者。即用“法”来约束行为，用爱来感染师生。因此，在我的管理辞典中从来就没有“人治”而只有“法治”，从来就没有强硬的管制而只有真诚的沟通。

“以人为本”创建和谐校园是我奋斗的目标，我深深的知道，要实现这一目标，不但要有团结拼搏、谦虚谨慎的领导班子，合理完善的规章制度，还要有一支爱岗敬业、师德高尚的教师团队，更为重要的是必须要有法制教育的坚实奠基，必须坚定不移地走“依法治校”之路。只要法在心中，行在法中，以爱为桥梁，用心沟通，让法，与爱同行，我坚信：

我们的校园一定会更加温馨和谐；

我们的师生一定会更加团结向上；

我们的事业一定会更加灿烂辉煌。

（二十五）法治的理想

中国哲学里面有八个字“理所固然，势无必至”，法治的理想要在学校全面实现，还要面对很多问题。而唯有直面问题，才能解决问题。因为在光滑的冰面上无法前进，要前进，还是回到粗糙的地面上来吧。

依法治校的内在阻力是法治主体的法治观念不强。这学期学校处分了一位老师，这是位男老师，他班上一个成绩很好的女生和隔壁班上一个成绩很差的男生早恋了，他可以说是气不打一处来。隔壁班的班主任约请了男生的家长到校，三方共同解决这个问题。谁知道男生态度蛮横，死不认错，我们这位男老师一时火冒三丈，按捺不住，当着男生的家长和班主任的面，一个耳光就飞过去了。学校按照有关规定，对这位老师给予行政警告处分，扣除当月奖金和期末质量奖，向被打学生道歉。重点在学校宣布处分决定之后，老师们议论纷纷，很多人觉得被打学生成绩差，还早恋，还和成绩好的女生早恋，还死不认错，打了这种学生处分大可不必这么重嘛，更不该向他道歉。老师们的这种微妙心理充分反映了道德观念和情感因素在与法治观念的较量中占了上风，传统的人治的意识超过了现代的法治的意识，因为传统观念是“礼法结合，以礼统法。德刑并用，以德为主”。在拥有几千年人治传统的国度全面实施法治，有法可依、有法必依和执法必严还不是问题的全部，根深蒂固的传统人治观念也许才是法治的内在阻力。

依法治校的外在制约是法治大环境并未完全成熟。姑且不说学校自主办学权和校长评价问题，单说人事制度问题。教师“铁饭碗”一天不打破，学校优胜劣汰的竞争机制就无法真正形成。虽然我所在的学校是重点中学，但每个年级都有几个薄弱教师，班主任不愿和他搭班，学生不喜欢他讲课，家长还长期投诉他，学校的教师培训解决不了所有问题，人事制度改革又还没有进行到学校可以自行和教师解聘的地步，所以教不好书怎么办，去当图书管理员、去当生活老师、去坐办公室。这些事，说起来像笑话，仔细想想，是校长们的一块心病。学校有一位初中化学老教师正常教学搞得不好，家教搞得很红火，家教成了主业，工作倒成了副业。学校劝告、教育、警告都无效，怎么办？学校想了一个高招，让她去教高中文科班，因为高中文科班高考不考化学，没学生请家教，这叫断她的财路。在法治大环境不够成熟的情况下，这是没有办法的办法。在法治大环境走向成熟的过渡期，学校如何因校制宜、解决问题才是关键。

依法治校的必要条件是学校领导班子带头遵守规章制度，这一点我校有深刻体会。近几年搞校本教学研究，给老师们布置了很多任务，比如每学期必须听评课二十节并作认真反思，有些老师有抵触情绪，说有时间听课的叫没时间听课的人听课，有时间反思的人叫没时间反思的人反思。针对这一情况，学校对校本教学研究制度作了一个小小的补充：校长带头每学期至少听二十节课并作全面反思。从此，校长和分管教学的副校长只要不外出开会，每天早上七点五十准时进教室听第一节课，半期和期末分别作一次学校课堂教学全面反思。由于校长带头执行制度，学校听评课蔚然成风，第一学期下来，两位校长分别听了七十多节课，而在他们带动下，全校总听评课量达两千节以上。这件小事折射出一种一种基本的法治精神，那就是春秋时名相管仲说的“上不行法，则民不从”。更进一步说，掌握资源分配和政策制定权力的领导如何进行有效的权力自律，是依法治校无法回避的问题。

全面依法治校理想的实现，也许最需要的就是时间，因为主体法治观念的强化、法治大环境的成熟、权力自我制约机制的建立都需要时间。前进的道路从来都不平坦，追求的目标也不会近在咫尺，此时此刻，我想起两句诗歌，一是古代诗人屈原的“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”；一是当代诗人顾城的“黑夜给了我黑色的眼睛，而我却用它寻找光明”，愿用这两句诗歌，与各位共勉。

（二十六）依法治校 构建和谐校园

尊敬的各位领导、评委、朋友们：

大家好!我演讲的题目是：《依法治校 构建和谐校园》。

前不久，我在电视上看到：一所曾经办学质量较高、社会信誉度较好的学校，因为违规收费而被取消了“文明单位”的称号。摘牌的那天，天空正飘着细雨，望着画面上老师们泪眼朦胧的双眼，望着那位为教育事业奋斗多年，如今却受到处分的老校长，我的心随着天空飘着的纷纷细雨一点一点地往下沉。作为同仁，我很同情这位校长，因为他并不是牟取私利、中饱私囊，但作为一名教育管理者，我为这件事感到遗憾，因为这种违规收费是以牺牲学生的利益为代价，与国家法律法规背道而驰。法不容情啊！法治的力量让我们的心灵感受到了强烈的震憾。

中国有句老话：“没有规矩不成方圆。”这规矩是什么呢？这规矩就是规章制度，这规矩就是法律、法规。依法治国，已成为今天中国的治国方略。

靠法治，我国不断完善社会主义法律体系，逐步实现有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，国家和社会生活的各个方面都逐步纳入依法治理的轨道。

治国如此，治校更是这样。随着依法治国方略的确立，依法治教已成党和政府管理教育的基本方针，而依法治校作为依法治教的重要组成部分，将成为今天学校管理的必然选择。

古人说：“言不中法者，不听也；行不中法者，不高也；事不中法者，不为也。”我认为依法治校，最重要的是建立健全规章制度，在管理的过程中靠制度说话。我们学校在制度产生时，“谁说了也不算”，每一项制度必须经过教代会的审议表决，在制度执行时，更是“谁说了也不算”，一切按规章办事。有人对校长不理解：“你这个校长，工资、奖金、职称都说了不算，你还有什么权力呀!”我们却认为这恰恰是从“人治”到“法治”的进步，我们清楚的看到，正是因为职评小组成员严格按照相关规定坚持了公正、公平、公开，评职称的时候，再也没有原来那种吵吵闹闹甚至哭天抹泪的现象了；正是因为《奖金分配方案》的通过与实施，那些工作懒散，想吃大锅饭的人变得勤快、能干了；正是因为《规范教师从教行为的若干规定》的施行，学校里体罚、变相体罚学生的行为杜绝了，违规滥定资料的现象没有了，有偿家教的现象少了，正是因为收费项目的公开，办公室接到的投诉电话少了，正是因为百名教师访贫济困活动的开展，那些因为家庭贫困意欲辍学的孩子又回到了自己熟悉的校园，完成了义务教育阶段的学习……正是因为校务公开让教师明白还校长清白，校长在管理中更加的理直气壮了。

全国劳动模范、重庆市骨干校长、我们校级班子的领头人物王校长常常说:“民主和法治是管理的法宝，也是挖掘每一个人潜能的最好办法。只有坚持民主与法治，才能建设一个和谐的校园，才会使学校发展获得持久的动力。”

是啊，多年来，学校不断制定、完善并严格执行着各种管理的规章制度，同时也努力为教师创造条件，使教职员工能在宽松和谐的氛围中，心情舒畅、积极主动地开展工作。制度协调和平衡了学校的各种利益关系，执行起来畅通无阻，从而使依法治校内化为全校师生员工自觉行动，形成了议政充分民主，行政雷厉风行，监政及时到位的依法治校局面。

如果说我们学校被评为市级模范职工之家和民主管理示范学校算得上精彩的话，如果说我们学校因为拥有学生的真挚情义和社会的广泛赞誉而算得上精彩的话，我想，这精彩应该来自依法治校，因为依法治校我们更培养出了一支师德高尚、治学严谨，充满活力的优秀教师队伍，营造了良好的校园环境，共同谱写了一曲和谐校园之歌。

杨柳随春发新绿，法治春风遍神州。我们欣喜的看到，教育正走向法治的健康轨道，那块“文明牌”的摘下，不正表明了我们依法治校的决心吗？我们相信依法治校将深深地熔铸在我们教育的生命力、创造力和凝聚力中，内化为教育人的自觉意识，成为蕴藉于天地之间的浩然正气，成为弥漫于万物之中的和煦春风，吹遍大地，它将激励我们教育管理者不懈地努力与追求，构建和谐的校园，办人民满意的教育。