论述我国历史上政区是如何演变的

政区（Administrative Division），即行政区划，指国家根据政治和行政管理的需要，依据有关法律规定，充分考虑经济联系、地理条件、气候条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异、人口密度等客观因素，将全国的地域划分为若干层次大小不同的行政区域，设置相应的地方国家机关，实施行政管理。我国历史上的政区演变经历过以下几个阶段：

一、分封制

我国在夏商周时期实行的是分封制。

“分封制”是王室把疆域土地划分为诸侯的社会制度，在“分封制”下，国家土地不完全是王室的，而是分别由获得封地的诸侯所有，他们拥有分封土地的所有资源和收益，对于所分封的土地拥有完全的管理权力，拥有立法、司法、行政、军事、经济等一切权力，对于王室只承担纳贡、朝觐、军事支援等有限义务。

诸侯获得土地后，同样可以将土地进一步分封给卿大夫、家臣作为采邑，家臣同样拥有采邑的一切权力，对于国君只承担同样的有限义务。

分封的长官均为世系。

分封制在战国时期逐渐瓦解，让位于中央集权的郡县制。

     春秋时期的政区

二、郡县制

我国在秦汉时期实行的是郡县制。

郡县制指对中国古代实行的中央集权体制下，郡、县二级政权的地方行政制度的总称。郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现，它发起于春秋战国时期，再经过秦始皇的改革，正式成为了秦汉以后的地方政治体制。

郡，是中央政府辖下的地方行政单位，其组织机构与中央政府略同，设郡守、郡尉、郡监（监御史）。郡以下设县，县是统治机构中关键的一级组织，是从中央到地方政府机构中具有相对独立性的一个单位。

郡、县是基本结构，在此基础上历代不断有所变化和补充。比如县以下设立有乡和亭；郡以上曾经设立监察州；汉朝时期还设立过与郡同级的，分封制的诸侯国，即郡国并行制。

郡县长官均为国家任命，非世系，有利于加强中央集权。

秦代郡县图

二、道（路）州（府）县制

隋唐宋时期实行道（路）州（府）县制。州（府）县是基本行政单位，道（路）是上级监察区域或经济区域，是否作为行政区域不定。

辅助结构，宋朝有和州平级的府、军、监等机构。

各级长官均为国家任命。

唐朝政区

三、行省制

元明清三代实行行省制，现代中国的基本行政机构也是行省制。

行省制是13世纪以来中国的主要行政模式，源于元朝，明清两朝得到发展，最终影响了现代中国的行政体制。

行省制制度下，中央任命的官员不仅仅限于地方最高长官，地方机构的辅助机构长官也均由中央任命，如明清时期各省主管民政的布政使、主管军事的指挥使、主管司法监察的按察使等直接对中央各部门负责，从而使得地方权力互相制约，有效防止了地方割据。进一步加强了中央集权。

   元代行省

清朝行省