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一、思想上把人民群众当作自己的亲人。思想是行动的先导。面对时代发展对公安工作提出的新要求,面对新形势对公安工作提出的新挑战,公安民警必须以科学观来正确审视自己,立足公安机关本职,着力解决群众最关心、最现实、最直接的问题,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。一是把群众当作自己的亲人来对待,就是要在执法过程中,彻底改变那种以管人者自居的错误思想,当好人民的公仆,做好为人民服务。人民群众是民警的衣食父母,在任何时候、任何地方,民警都要把他们当作自己的亲人对待。要带着对人民群众深厚的感情做工作,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。二是把群众当作自己的亲人来对待,就是要在思想上打牢执法为民的基础,在执法与管理工作中关心群众疾苦,倾听群众呼声,时刻把群众冷暖放在心头,真正做到立警为公、执法为民。三是把群众当作自己的亲人来对待,还必须充分发挥公安机关的职能作用。一方面充分发挥打击职能,严厉打击犯罪分子,严惩各类违法犯罪,切实营造一个良好的社会治安环境;另一方面强化管理职能,统一规范管理,热情文明服务,保护合法,打击违法,取缔非法,切实维护好社会秩序,勇敢地承担起“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”的重大政治和社会责任。衡量是否把群众当自己的亲人对待的标准,最突出最直接地表现在执法行为上要讲求公平,维护正义;在执法态度上要体现服务,寓服务于执法管理之中;在执法方式上要讲求规范,努力实现立警为公,执法为民。特别是在办理一些信访案件时,更应该带着对人民群众的深厚感情,站在人民群众的角度上,多为人民群众考虑,动之以情,晓之以理,必然有助于矛盾纠纷的化解。
二、观念上把人民群众当作自己的主人。我国宪法明确规定“中华人民共和国一切权力属于人民”。人民是国家的主人,人民警察的权力是人民赋予的,是用来为人民服务的。我们公安民警一定要摆正自己的位置,真正把人民群众当作自己的主人对待,切实处理好主人与公仆的关系,积极当好勤务员的角色,认真解决好“为谁执法,为谁服务”的问题。一方面,人民群众是我们的主人,是一切力量的基础,一切工作的依靠。我们要始终牢记公安姓公,民警姓民,时刻把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为做好一切工作,特别是执法工作的立足点和出发点,切实保护人民群众的切身利益。另一方面,公安民警作为人民的公仆,就要严厉惩治各种犯罪,全力保护人民;就要科学、规范、高效管理社会事务,全力服务人民;就要严格、公正、文明执法,竭力体现群众意志;就要服务经济建设、服务小康社会,竭力反映群众心声。总之,一方面要牢固确立“保稳定促发展创和谐是最大政治、„三多三少‟是最大政绩”的理念,另一方面增强服务大局意识、民生为先意识、公平正义意识、创新强警意识,一切相信群众,一切依靠群众,一切为了群众,切实担负起保护人民、服务人民的社会责任。
三、行动上把群众的小事当作自己的大事。善待群众,是公安民警的责任和义务。在对待人民群众问题上没有小事,在为民执法上更没有小事。公安机关要时刻牢记这一点,真正把群众的小事当作自己的大事对待,努力实现破小案积累大和谐。一是在思想上要树立群众利益无小事的观念。广大基层公安民警要设身处地体谅百姓生活的艰辛,理解群众的不满情绪,满腔热情地为他们服务。只有把握住了这一点,我们在执法工作中才能跳出执法随意、执法违法等怪圈,正确处理好打击与保护、处置与教育、管理与服务、实体与程序这四种关系,真正把群众的事当作自己的事,把群众的小事当作自己的大事来办。二是在执法行为上要变被动消极为主动积极。无论是执法、管理还是服务,公安民警都要变以往的被动消极为主动积极,变以前的坐堂办案为上门服务,通过警务室这个有效载体,做到真心为民,真诚服务。在解决群众问题和解除人民内部矛盾上要抢抓主动,把大事化小、小事化了,力争把问题解决在萌芽或未萌状态,尽力避免矛盾激化而引发严重后果或给人民群众造成更大损失。在报警求助上要尽力作为,把百姓的事当自己的事,不办好不放过,真正让群众满意。三是在执法效果上要体现民心所系、民心所望。把群众的小事当自己的大事对待,体现在执法上,就是要严惩违法犯罪分子,严处违法违规人和事,维护良好的社会稳定和发展环境,确保人民群众安居乐业;体现在管理上,就是要规范管理,寓服务于管理之中;体现在服务上,就是要突出以人为本,推行热情服务,上门服务,积极为群众排忧解难。总之,要通过卓有成效的工作,为群众诚心诚意办实事,尽心尽力解难事,坚持不懈做好事,把自己融入人民群众之中,为人民群众送去党和政府的温暖,进一步建立良好的警民鱼水关系。
四、工作中把群众的要求当作自己的职责。惩治违法犯罪、维护社会稳定是人民警察的根本任务,也是全心全意为人民服务的集中体现。人民群众对公安机关的要求,就是要做到严惩犯罪、维护稳定、严格执法、热情服务。一是要严惩犯罪,增强群众信任感。对违法犯罪行为心慈手软,就是对人民群众的失职和不负责任。要努力克服各种外界干扰因素,坚持“传统+科技”的作战方法,狠狠打击各类违法犯罪,特别是群众反映强烈的“两抢一盗”案件,更好地保护人民群众的合法权益,增强人民群众对公安机关的信任。二是要维护稳定,增强群众安全感。要树立服务大局的意识,积极构建治安防范新局面,维护社会治安整体稳定,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。特别是要严格控制侵财型命案的发生,深入开展“打黑除恶”,严厉打击路霸、村霸,营造和谐稳定的社会局面。三是要严格执法,增强群众满意感。为民严格执法,从人民群众的利益出发,“带着感情去执法”。切实改变“重实体、轻程序”的传统观念,牢固树立程序意识,真正把执法过程中的每一个环节落到实处。为民公正执法,杜绝人情执法、随意执法,四是要热情服务,增强群众亲切感。要牢固树立服务意识,出台各种便民措施,设身处地为老百姓着想,满腔热情为老百姓服务。在服务中坚持文明用语,笑脸接待,使群众进得了门、问得了话、办得了事,拉近警民之间的距离。
五、目标上把群众满意当作自己的追求。执法为民是社会主义法治理念的本质要求。但是,当前对公安队伍的评价却存在较大的反差,自我评价较好,群众评价不好;内部评价较高,外部评价不高。我们必须认识到,严格、公正、文明执法是公安工作的生命线,执法为民是公安工作的根本出发点和落脚点,是社会主义法治理念在公安工作中的集中体现;热情、周到、便民服务是公安工作的着力点,为民服务是公安工作的根本任务和职责,是民生理念在公安工作中的具体表现。我们要把群众呼声作为第一信号,真情贴心亲民;把群众满意作为第一追求,办好实事惠民;把和谐稳定作为第一责任,排忧解难安民,自觉地把执法工作当作服务,在执法中体现服务,时时刻刻以群众是否满意来衡量和检验自己和言行,维护法律尊严、保护群众利益。坚持以人为本的原则,坚决抛弃不合时宜、模糊甚至错误的执法观念,真正把群众的评价当作自己的追求对待,带着对人民群众的深厚感情去管理、去执法,把执法为民体现到每一个民警身上,落实到每一个具体执法环节中。
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