关于城市的概念有很多，智慧城市，可持续城市，绿色城市，包含了人们对未来的各种美好期望。应该怎样发展未来的城市，不同的机构从各自的立场来看，自然关注不同的焦点。不过在各种潜在灾害威胁下，保证人类社会的生存且正常运转下去是大前提。归根结底城市的韧性是根本，在此基础上我们才可能研究其它的潜能，绿色也好，创新也好，智慧也好。韧性的概念最早是由ICLEI于2002年在联合国可持续发展全球峰会上提出的。
