施工图纸是由施工单位出具还是设计单位出具？

设计单位出具。

设计单位将图纸给甲方，甲方（或开发商）把图纸给与签合同的施工单位。建筑施工图主要反映一个工程的总体布局，表明建筑物的外部形状、内部布置情况以及建筑构造、装修、材料、施工要求等，用来作为施工定位放线、内外装饰做法的依据，同时也是结构施工图和设备施工图的依据。

工作内容

建设单位报请施工图技术性审查的资料应包括以下主要内容：

1、作为设计依据的政府有关部门的批准文件及附件。

2、审查合格的岩土工程勘察文件（详勘）。

3、全套施工图（含计算书并注明计算软件的名称及版本）。

4、审查需要提供的其它资料。

以上内容参考：百度百科-施工图

• 设计单位将图纸给甲方，甲方（或开发商）把图纸给与他签合同的施工单位。
  

• 简单说流程是：设计单位（设计和出图）---开发商（收图）---施工单位（施工）+监理单位（和甲方签定合同，帮甲方负责监理）。流程上可以没有承包商的事。

• 设计单位与甲方签署的合同，合同包括图纸等，也就是说图纸只能交给甲方。这个环节没施工方的事儿，也没“承包商”的事儿。如果你看见设计单位把图纸给施工单位了，那合法的解释只能是甲方授权，施工方去取图而已。
  

• 一般是由施工单位来做。 竣工图是在工程完成，施工单位整理的图纸，在设计院的蓝图上，标注施工过程中因为《设计变更单》《技术核定单》而修改的部位，形成的档案资料。
  

• 但要是图纸修改大的一般由设计院重新出图。 都是由建设方负责出费用，包括设计费，图纸修改大的更改图所需费用都是由建设方出。

设计：某设计单位
出图：某设计单位

设计单位将图纸给甲方，甲方（或开发商）把图纸给与他签合同的施工单位。
简单说流程是：设计单位（设计和出图）---开发商（收图）---施工单位（施工）+监理单位（和甲方签定合同，帮甲方负责监理）。流程上可以没有承包商的事。设计单位与甲方签署的合同，合同包括图纸等，也就是说图纸只能交给甲方。这个环节没施工方的事儿，也没“承包商”的事儿。如果你看见设计单位把图纸给施工单位了，那合法的解释只能是甲方授权，施工方去取图而已。

“承包商”这个角色通常出现在与施工单位合作的环节中（法律规定承包商可以承包部分非主体工程的施工等工作）。“承包商”不等于“施工单位”。

　　建设单位（或开发商）通过招标，确定本工程的勘察、设计、施工和监理单位。在中标勘察单位将现场勘察报告提交建设单位后，建设单位根据可研报告进行设计方案招标并确定设计单位，待设计单位确定后，再由设计单位对之前的设计方案进行深化设计，设计单位完成初稿设计后通过建设单位提交图审单位审查。设计单位根据图审单位审查意见进行修改后，便打印出图（此时图纸均为正式施工图）提交建设单位。
　　施工单位经投标选定后，从建设单位处领取加盖出图章和图纸审查章后的施工图，并进行施工图技术研读，研读完成后向建设单位申请勘察、设计、监理和工程所在地的质量安全监督站进行图纸会审（会议的主旨就是向施工、监理单位进行设计交底）。待图纸会审完成后，施工单位根据正式设计施工图和图纸会审记录进行施工。（施工过程中可能还存在各项补充性的设计变更，在此就不在赘述了。）