主流的观点认为属于缔约过失责任,可以要求赔偿参加投标的费用及双倍返还保证金,同时还可以赔偿信赖利益的损失(因投标而已确定的损失);建议在收到中标通知书30天内书面催收招标人,要求签订合同,后及时提起诉讼