结论：法律并未赋予董事会制定监事会换届选举议案的权力，从法理上分析，也不可能赋予董事会这个权力。
公司法之所以不赋予董事会有制定监事会换届选举议案的权利，是因为现代公司是一个四权分立的组织结构。股东会或股东大会是决策机构，董事会是经营机构，经理是执行机构，监事会或不设监事会的公司的监事是监督机构。
监督机构监督的对象之一就是董事会及其成员，如果董事会能影响监督机构的选举，那监督机构就容易成为经营机构的附属，公司将处于无监督的失控状态。这是公司法的基本原理。实践中，可以制定一个方案在股东会或股东大会召开前游说股东，影响股东大会的投票。
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