一方面提高公众参与的意识,保障参与的实现.,传统的封建体制使人们成为统治下的顺民,仿唯拆效苏联的高度集中的郑仔管理体制,使人民过度依赖政府,忽视了自身的权利,应此要通过宣传教育使公民意识到自己的主人翁指丛枣地位,. 另一方面完善现有的制度体系,为公众参与提供法律保障和政策支持.