民事纠纷轮候查封并执行,是按顺序分配还是按照起诉的比例分配？执行

若被执行人除查封财产外，无其他财产可供执行，或其他财产不足清偿全部债务，则应按比例分配。

根据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》

90．被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。

94．参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》

第五百零八条 被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。

对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。

第五百一十条 参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。

从以上法律条款可以看出轮候查封申请人有权按照比例申请参与该查封财产的分配。

扩展资料

虽然最高人民法院《关于同一法院在不同案件中是否可以对同一财产采取轮候查封、扣押、冻结保全措施问题的答复》明确了可以同一法院对同一财产可以采取轮候查封，并表明在一般情形下，先查封的债权人对查封财产享有优先受偿权，但这与最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条的规定并不矛盾。

也就是说，在一般情形下，先查封的债权人对查封财产享有优先受偿权；但在特殊情况下，即当债务人为自然人或其他组织的，其主要财产因为一个债权被查封、扣押、冻结，除此之外已没有可以用来偿还债务的其他财产时，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配；

此时查封在先的债权人不再享有优先受偿的权利，否则也有违债的平等性（优先受偿一无法律依据，二违参与分配制度，三会带来道德风险）。

在被执行人为企业法人的情形下，《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第89条规定：“被执行人为企业法人，其财产不足清偿全部债务的，可告知当事人依法申请被执行人破产。”

《破产法》第十九条明确规定：“人民法院受理被产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。”可见，如被执行人为企业法人，当事人通过申请被执行人破产进行分配。

如被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足清偿全部债务的，应当参照执行若干规定90条至95条的规定，对各债权人的债权按比例清偿。

参考资料：浙江检察网-最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》

参考资料：深圳市罗湖区人民法院-最高人民法院关于人民法院执行工作若干问

参考资料：中央人民政府-中华人民共和国企业破产法

是按照比例分配的。

1、依据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿的规定，查封在先的优先受偿。同时第90条被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对被执行人的财产参与分配。 

2、另根据最高人民法院《关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。 虽然最高人民法院《关于同一法院在不同案件中是否可以对同一财产采取轮候查封、扣押、冻结保全措施问题的答复》明确了可以同一法院对同一财产可以采取轮候查封，并表明在一般情形下，先查封的债权人对查封财产享有优先受偿权，但这与最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条的规定并不矛盾。也就是说，在一般情形下，先查封的债权人对查封财产享有优先受偿权；但在特殊情况下，即当债务人为自然人或其他组织的，其主要财产因为一个债权被查封、扣押、冻结，除此之外已没有可以用来偿还债务的其他财产时，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配，此时查封在先的债权人不再享有优先受偿的权利。轮候查封的债权人可以主张分配债权。

现实中两种情况都有发生，前面说的其全部或主要财产，这句话就有意思了，想参与分配就证明被执行人没有其他财产，想按先后顺序就证明有其他财产。其余人的债权当然存在，不过查封物没有了而已。

若被执行人除查封财产外，无其他财产可供执行，或其他财产不足清偿全部债务，则应按比例分配。被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结。对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。
法律分析
如果被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结；无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。第94条参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。多个普通债权并存时，被查封财产不足的，分别适用破产与参与分配制度，按债权比例分配，保护各债权人的公平清偿。
在一般情形下，先查封的债权人对查封财产享有优先受偿权；但在特殊情况下，即当债务人为自然人或其他组织的，其主要财产因为一个债权被查封、扣押、冻结，除此之外已没有可以用来偿还债务的其他财产时，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配；此时查封在先的债权人不再享有优先受偿的权利，否则也有违债的平等性。
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条 人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。