你好，很高兴回答你的提问。没有批准手续的建筑都属于违章建筑，城管执法人员可以拆除的。
土地所之所以不批，是因为你擅自改变了土地的使用性质，这是违法行为。如果你没有得到审批手续私自建房，不仅要无偿拆除，情节严重的话还会被开具行政处罚决定书。
