楼主的既然使用了带压蒸汽锅炉就应该去办“消防安全许可证”，另外蒸汽锅炉有带不安全的因素，所以它属于“消防安全隐患”之类的。至于锅炉上岗证，就要看楼主的锅炉是多少吨的呢？一般3吨以下的，办证只要900块左右！另外加培训，很简单的。
行政机关的做法是正确的，你应该按照规定办理各种手续。锅炉属于特种设备。
这个归锅检所管
