可以。
参公的意思是参照公务员管理办法事业编制，来历是中国特色，目前我国对政府地位和作用的改革还不够彻底，很多单位在某方面有政府行政职能，但却没有行政编制只有事业编制，或者是行政编制数不够，就会设立参公职位，这就要说到事业单位是怎么回事，事业单位也是中国特色，在西方一些制度比较成熟的国家，会采用文官制或者公务员制来招收政府工作的人员，而一些不具有行政职能而社会需要的工作，则会通过社会团体、公益组织或者政府购买等方式来完成。
我国的公务员制度参考西方，起步较晚，制度不成熟；另一方面，我国目前缺少社会团体、公益组织的大环境，一是透明度不够，例如前段时间的红会和嫣然天使基金，二是群众对其缺乏信任感，三是缺乏有效的监督管理机制，这三条可谓互为因果；在一方面就是我国特殊的政治环境，党和政府权力过于集中，该管的不该管的都管，所以会有名目繁多的各种机
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