设计招标文件应当包括哪些内容?

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条 招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：

　　（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等； （六）合同主要条款及合同签订方式；（七）交货和提供服务的时间；（八）评标方法、评标标准和废标条款； （九）投标截止时间、开标时间及地点；（十）省级以上财政部门规定的其他事项。

　　招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。

　　含义理解 招标文件包括的10项内容，一般可归纳为4方面：关于编制和提交投标文件的规定；关于采购项目的技术规范和要求；合同的一般条款和特殊条款；投标的有关格式范例。

　　执行注意 招标文件必须明确评标方法、评标标准和废标条款。可避免评标争议，减少投诉风险，约束评委载量权。

　　评标标准应是评审打分的标准，不是各评标因素的权重。

　　操作建议 （1）认真编制技术规格部分。一般应采用国际公认标准或国内标准、行业标准，应分主要技术指标和次要技术指标，加以明示；各项技术标准应当符合国家强制性标准（本办法第21条规定）；涉及劳动、安全等，必须采用本国的标准。

　　（2）提高招标文件质量。利用好本办法第22条规定：根据需要，就招标文件征询有关专家或者供应商意见；征求供应商意见忌采用单向或封闭征求方式；在招标文件中明确，供应商如发现不清楚或对自身有不合理、不公平条款的，有要求澄清、修正的权利，以及具体申请纠正、质疑的方式、程序和时限。

招标文件应当包括以下内容:
(l)工程名称、地址、占地面积、建筑面积等;
(2)已批准的项目建议书或者可行性研究报告;
(3)工程经济技术要求;
(4)城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图;
(5)可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告;
(6)供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料;
(7)招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点;
(8)投标文件编制要求及评标原则;
(9)投标文件送达的截止时间;
(10)拟签订合同的主要条款;
(11）未中标方案的补偿办法。