西周时期，周天子分封天下，所分封的诸侯国林立，为维护其以周天子为中心的有秩序的统治，周文王四子，周武王之弟——周公旦开始制礼作乐，将礼乐作为一种维护周天子宗法制度统治的工具。礼乐制度在这一时期得到非常完善的发展，奠定了中国传统文化的基调。因此，是礼为主，乐为辅，来作为维护宗法的手段。
道是本质（或核心）、礼是形式（或方法、手段）、乐是工具
