城镇化建设有什么利弊

2025-03-12 00:40:21

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回答1：

城镇化建设积极影响：

（1）城镇化促进了工业化，改善了农民的生产生活条件。城镇化在一定程度上提高了工业生产的效率，提升了工业化程度。工业化的发展和机械化节省了大量劳动力，部分农民将土地流转出去，脱离了农村，为农民安心在城市、城镇工作提供了保障，农民的生活更加丰富。

（2）城镇化为农业产业升级和农民致富奠定了基础。城镇化的发展，吸纳了大量农村劳动力，减少农民数量，使剩余农业人口的人均耕地面积大幅提高，为农业生产集约化发展提供了可能。

（3）城镇化为工业、第三产业的发展提供了便利条件，优化了农村的产业结构。城镇化为工业发展提供人力资源，大量农业人口转化为城市、城镇人口后，转化人口的就业能够为轻重工业发展提供充足的人力资源。

（4）城镇化提高了农村对外开放程度，有利于缩小城乡差别。城市化、城镇化为农民与时俱进提供了更为广阔的平台，农民在进入城市、城镇后，日益脱离农业生产，大部分进入二、三产业，成为产业工人。

城镇化发展消极影响：

（1）农村人口向城市、城镇流动，导致农村低素质劳动力比例增大。

由于我国城市化、城镇化水平发展的巨大不平衡，导致在一些先进的城镇化地区大量优质的农村劳动力资源涌入城镇，使目前农村从事农业劳动的优质劳动力大幅度减少，部分地方从事农业生产的劳动力价格猛涨。

农忙时甚至急需的部分农业劳动作业有时还得不到及时有效地开展，贻误了农时，使农业经济效益严重受损。素质低下的劳动者在从事农业生产过程中，虽然耗时长，效率却很低，影响了农时，导致农业生产效率日益下降。

（2）城镇化发展使先进的农业科技成果在农村的普及和应用受到影响。城市化、城镇化的过程是大量优质的农村劳动力向城市、城镇转移的过程，导致在农村留守的都是一些中老年人。

他们中多数对新的科技知识知之甚少，加上年龄老化，家务负担繁重，使许多新的科技成果在农村的推广、普及和应用受到不同程度的影响。

（3）城镇化增加了农村闲置住房，导致谈城镇化发展对农村的冲击影响及解决措施付跃超资源浪费。大量人口由农村向城市、城镇转移，使农村闲置的住房日益增多。农村住房的价值最近几年不断下跌，在城市化、城镇化的趋势下，农民离开农村到城里工作，家中的已有资源得不到有效利用。

（4）城镇化使弃耕抛荒问题越来越严重，农村留守老人缺乏关怀。大量农村劳动力日渐涌入城市、城镇，导致目前农村优质劳动力资源严重不足。

留守农村者老弱病残居多，这些弱势群体对很多传统农业的农活都难以操作，引起大片良田、耕地无人耕种，天长日久便成为荒地，在一定程度上影响了我国粮食的安全，也影响了社会主义新农村建设的进程。

扩展资料

政府全面主导城镇化模式的五个弊端

首先是缺乏科学性。政府体系是一个典型的金字塔式的组织结构，且政府与企业或非政府组织的关系又有较强的支配关系，这就导致以政府主导的城镇化发展蜕变成为谁官职高谁有话语权。许多地方的城市规划因此严重违反科学规律，带来了重大损失。

其次是造城运动，盲目扩张。政府一家为大，主导城镇化发展，为了自身政绩需要、面子形象需要，摊大饼、搞扩张。突出反映这种粗放式、外延式城镇化增长道路，就是城市建设用地增长过快。

据遥感影像对比分析，仅2006～2009年，全国84个重点城市主城区建设用地规模就从1 .7万平方公里扩大到1 .9万平方公里。在全国652个城市中，市区面积增加1倍以上的城市有147个。

第三是不计成本，粗放发展。国际上，土地城镇化一般是人口城镇化的1.2倍，我国2000～2010年达到1.8倍。这表明，相比较一定数量人口城镇化，土地利用十分粗放。造成这种情况的原因复杂，其中主要原因是政府并不是一个经济组织，在用行政力量推动城镇化发展时，可以少计、不计城镇化的成本，包括土地成本。

第四是低价征地，与民争利。由于土地收益分配以地方为主，且地方政府对土地收益有较大的支配自主权，这就导致地方政府具有强烈的动机低价从农民手中征地，然后高价出让。

数据显示，2008年全国土地收入1.0375万亿元，拆迁、补助费用为3778亿元；2009年全国土地收入为1 .42万亿元，拆迁、补助费用为5180亿元。也就是说，政府花1块钱，可以获得3块钱。

第五是资源过度集中，中小城市增长乏力等。人口已经达到中等城市的规模，但得不到相应的政策支持。在土地指标利用方面，低等级城镇获取土地指标非常困难。2000-2010年，中国城级以上城市市辖区的建成区面积增长了95.8%，而同期中国县级以上城镇建成区面积仅增长了50.9%。

参考资料来源东方网城镇化的发展对农村有什么样的影响？

参考资料来源中国共产党新闻网专家：政府全面主导城镇化模式的五个弊端

回答2：

　　城镇化确实有利有弊，一方面是人口素质的提高，经济的发展，另一方面则是环境污染，人地矛盾增加，还有资源紧缺，贫富差距拉大等问题，因此这就需要政府出台相应政策，完善各种社会保障机制，还有公共设施的完善等等问题。
　　具体的说可以分为积极作用和消极影响两个方面，毕竟城镇化有利有弊，就看我们现在最需要什么了。有几点：1、城市化能快速转移农村人口，直接增加农民收入。目前，我国大约有1．5亿农村剩余劳动力滞留在农村，挤占着十分有限的土地资源，这是导致农民收入增长速度缓慢的主要原因。而城市化能够通过大量转移农村剩余劳动力，快速减少农民数量，从而直接提高农民的人均收入。2、可以促进国家土地改革的实施。目前农村中有一部分人认为，在农村搞开发、建楼房，把土地征占了，今后靠什么吃饭？这些人把土地当成唯一的生活依靠。从目前农村土地制度本身看，土地在某种程度上为农村人口提供了一定的社会保障。首先，提供给劳动者足够的食品，也就是最低生活保障；其次，集体土地收入能为失去劳动能力的老年人提供一定的养老保障；第三，土地能起到失业保险的作用，能够吸纳大部分的农村剩余劳动力。正是由于土地为广大农民提供着社会保障功能，农民不能轻易放弃与土地的关系也情有可原。而要解决这些问题就必须从农民的角度，为农民的利益去思考才能解决。
——来自网络资料仅供参考吧！

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