从市场经济角度说明，怎样才能防止“重大食品安全事故”的发生

安全事故经常发生，但从政治的角度讲，某个公司的产品安全事故是否会成为公众的焦点，处理技巧就很重要了以下是我给你找的资料。-2010年好运哦1浅议影响食品安全因素及防止措施
〔摘要〕随着国民经济的高速发展，国民生活质量的不断提高，人们要求吃得营养、安全；但从近年来媒体所披露的食品中毒事件却屡见不鲜。分析其原因，主要有微生物、化学性污染等对食品安全构成影响。如何防止“病从口入”，需要采取多方面的措施：提高食品安全检验科学水平；完善食品安全控制体系；建立健全食品安全立法；加大市场监督力度等 。

〔关键词〕食品安全；影响因素；防止措施

食品是人类赖以生存和发展的重要物质之一，食品质量优劣直接关系到人民群众的身体健康甚至生命安全。随着我国国民经济状况的不断改善，人民生活水平的不断提高，人民群众对食品的质量提出了更高的要求，食品安全问题便成了人们极为关注的问题之一。食品污染事件及群体食物中毒如蔬菜农药超标、豆奶中毒、高含量瘦肉精肉类中毒以及农药加工火腿等食品安全事件的不断发生，引起了我国政府及有关部门的高度重视。
造成食品污染或食源性疾病发生率增加的原因是多方面的。工业化生产和新技术、新原料、新产品的应用，导致食品污染的因素日趋复杂化；高速发展的工农业带来的环境污染问题，直接影响农产品和食品原料的卫生并引发一系列严重的食品污染事故。由于部分食品生产经营条件落后、操作人员卫生意识差和卫生管理水平低，致使食品受到交叉污染而引发事物中毒。更有甚者，部分不法食品生产经营者出于赢利的目的，在食品中添加有毒有害物质或滥用食品添加剂，给食品安全带来隐患，对消费者的健康造成直接的威胁。

一、我国食品安全存在的主要因素

（一）微生物对食品安全性的影响
1.真菌对食品安全的影响。真菌在自然界中广泛存在，有些真菌被应用于食品工业中，如酿酒、制酱、面包发酵等，但有些真菌也通过食品给人体健康带来危害。由真菌引起的食品中毒种类主要有：黄曲霉素致毒、赤霉病麦中毒、食物中毒性白细胞减少症毒变甘蔗中毒等，人类食用了由这些霉菌污染的食品可损坏肝脏，导致癌变等。
2.细菌对食品安全性的影响。细菌种类繁多，分布广泛，与人类有着密切的关系。有些食品如食醋、味精及多种氨基酸都是应用细菌制造的。但有些细菌也给人类带来危害。根据国内外统计，在各种食物中毒中，以细菌性食物中毒最多。引起中毒的有沙门氏菌属、致病性大肠杆菌、肉毒梭菌二副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、假单胞菌属等。
3.病毒对食品安全性的影响。引起人畜共患病的病毒主要有猪水庖病毒、狂犬病病毒、口蹄疫病毒、慢性病毒等。
4.微生物污染造成的食源性疾病问题十分突出。据统计，近年来卫生部每年接到食品中毒报告100~200起，导致数千人发病，百余人死亡，其中大部分是由致病性微生物引起的。2001年在江苏、安徽等地爆发的的肠出血性大肠杆菌Q157：H7食物中毒，造成177人死亡，中毒人数超过2万人。
（二）化学性污染因素对食品安全的影响
化学性污染对食品安全的影响是多方面的。以下仅就农药残留、食品添加剂对食品安全的影响进行分析探讨。
1.农药残留对食品安全性的影响。近年以来，杀虫剂、除草剂等农药在大量使用，特别是有磷杀虫剂农药，是农作物中残留最为严重的农药，根据浙江杭州、温州、云和三地上市蔬菜中甲胺磷残留分析表明，检查出甲胺磷的比率为40.8%，最高检出浓度为1.85MG／KG，以叶菜和豇豆检出率较高，分别为51.7％~61.5%和44.4％~100%。长期摄入有磷农药可出现肝功能下降、血糖升高，白细胞吞噬功能减退等病理变化，并具有致癌、致畸、致突变的作用。为了降低食品中农药残留量，就必须建立健全农药法规标准，加强对原料作物的生产管理。
2.食品添加剂对食品安全性的影响。食品添加剂是食品工业中的一个重要“角色”，可使食品色、香、味更佳，保质期更长。食品添加剂主要有：着色剂、防腐剂、甜味剂、酸味剂、发色剂、漂白剂、保鲜剂。在食品加工过程中，添加一定限量的食品添加剂对人体是安全的，国家标准、行业标准中对食品添加剂的使用量做了明确的规定。但长期（或超量）使用食品添加剂会致癌，产生遗传毒性在人体内的残留，破坏新陈代谢等。在实际生活中，过量添加食品添加剂的现象比较严重，有的还是违法添加对人体有严重危害的化学品。例如：为了使面粉更白，在面粉中添加过量氧化苯甲酰（增白剂）。在熟食品、卤制品中添加过量人工合成色素、亚硝酸盐等，使食品色泽鲜艳诱人；为延长食品货架期，添加过量苯甲酸（钠）等防腐剂；更有甚者，将甲醛加入到米粉中，使之更劲道、鲜亮。要确保食品添加剂食用安全，必须加强食品添加剂管理，包括食品添加剂的毒理学评价，食品添加剂食用量标准的制定和审批，生产或使用食品添加剂的审批手续、食品添加剂法规等。
3.环境污染对食品安全性的影响。在食品的生产、加工、储存、分配和制作的过程中，由环境污染造成的食品安全问题，主要针对动植物的生产过程。在这一生产过程中，由于呼吸、吸收、饮水，环境污染物质进入或积累在动植物中，从而影响食品安全性。环境污染主要有大气污染、水体污染、土壤污染和放射性物质污染。据1998年中国质量公报，我国七大水系、湖泊、水库、部分地区地下水和近岸海域已受到不同程度的污染，在污染水体中生长的生物：水藻、鱼虾、贝、蟹等被污染后，引起人类的急性或慢性中毒，甚至祸害子孙。据农业环境保护科研检测所一项调查结果显示：全国24省市污染区中，农畜产品污染物残留超标率已达18.5%，总超标产量约650万吨，蛋类和蔬菜产品受污染程度最为严重，其污染物卫生标准的比例分别为33.1%和22.15%。
二、我国防止食品安全事件的措施

食品安全问题涉及到政府的多个部门、食品生产经营者以及广大的消费者。为了提高食品安全性，保证人体健康，
促进社会发展，我国采取了大量的有效措施。
（一）提高食品安全领域的科学水平
不断探求新的分析检验方法，开拓新的分析检验领域，并在食品危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面进行努力研究；不断提高食品安全创新能力，逐步达到与发达国家平等对话的水平。
（二）完善食品安全控制体系
积极吸纳国际先进的食品管理经验，将监督管理的重点从最终产品的检验过渡到生产经营的全程控制，学习并逐步采用HACCP控制体系。
（三）加强食品安全相关的法律、法规
认真研究、修订、完善食品安全法律、法规和技术标准，加快与国际标准接轨，增强食品产业的国际竞争力，促进国际间的交流与合作，积极应对WTO的挑战。
（四）加大食品市场监督力度
行政执法与公安和司法等部门联合起来，从源头、生产、加工、贮运、销售等各个环节控制食品的污染，加大惩罚和打击力度，实行农产品市场准入制度，加强农产品质量安全监管，确保“菜篮子”工程的安全。
（五）加强各个行业间的配合
农业、质量技术监督、工商、卫生等部门要切实发挥职能作用，加强配合、整顿和规范市场秩序，从而净化食品环境，使污染远离我们的餐桌。
我们既要开展食品安全方面的基础研究，又要加强生产和消费环节的监督管理。相信在管理部门、生产者、科研机构、消费者的共同努力下，随着以上工作的不断开展，我国的食品安全，人民群众的健康水平一定能够得到进一步提高。

〔参考文献〕
〔1〕樊永祥.加强食品安全工作是关系人民群众健康的一件大事〔J〕. 中华医学杂志,2005,（2）.
〔2〕陈锦丽.食品安全的探讨〔J〕.食品研究与开发,2004,（6）.
〔3〕赵晓飞.2005年食品安全年〔J〕.中国药品监督,2004,（3）.

2无公害农产品、绿色食品、有机食品之间的区别
无公害农产品、绿色食品、有机食品都是指符合一定标准的安全食品，但它们的标准水平、认证体系和生产方式不同。主要区别如下：

一、质量标准水平不同。无公害农产品质量标准等同于国内普通食品卫生质量标准，部分指标略高于国内普通食品卫生标准；绿色食品分为AA级和A级，其质量标准参照联合国粮农组织和世界卫生组织食品法典委员会(CAC)标准、欧盟质量安全标准，高于国内同类标准水平；有机食品等效采用欧盟和国际有机运动联盟(IFOAM)的有机农业和产品加工基本标准，其质量标准与AA级绿色食品标准基本相同。
二、认证体系不同。这三类食品都必须经过专门机构认定，许可使用特定的标志，但是认证体系有所不同。无公害农产品认证体系由农业部牵头正在组建，目前部分省、市政府部门已制定了地方认证管理办法，各省、市有不同的标志；绿色食品由中国绿色食品发展中心负责认证。中国绿色食品发展中心在各省、市、自治区及部分计划单列市设立了40个委托管理机构，负责本辖区的有关管理工作，有统一商标的标志在中国内地、香港和日本注册使用；有机食品在国际上一般由政府管理部门审核、批准的民间或私人认证机构认证，全球范围内无统一标志，各国标志呈现出多样化，我国有代理国外认证机构进行有机认证的组织。
三、生产方式不同。无公害农产品生产必须在良好的生态环境条件下，遵守无公害农产品技术规程，可以科学、合理地使用化学合成物；绿色食品生产是将传统农业技术与现代常规农业技术相结合，从选择、改善农业生态环境入手，限制或禁止使用化学合成物及其他有毒有害生产资料，并实施“从土壤到餐桌”全程质量控制；有机食品生产须采用有机生产方式，即在认证机构监督下，完全按有机生产方式生产1-3年(转化期)，被确认为有机农场后，可在其产品上使用有机标志和“有机”字样上市。

有机食品，是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工，并通过国家有机食品认证机构认证的农产品及其加工产品。

选择有机食品八大理由
中国加入WTO以后，为了有效地突破国际农产品贸易中日趋森严的"技术性贸易壁垒"，我国绿色食品加快了国际化发展战略的步伐，取得了十分显著的效果，产品出口保持了快速增长。
绿色食品在国际市场的竞争优势主要体现在五个方面：
一、质量标准优势。
绿色食品质量标准整体上达到了发达国家食品卫生安全标准，出口产品能够经受进口国严格的检测检验。2002年，山东省绿色食品出口创汇4.6亿美元，已占全省农产品出口额的8.8％，绿色食品出口基地的建设对全省出口农产品标准化生产起到了积极的示范带动作用。
二、质量保障制度优势。
绿色食品实行"两端监测、过程控制、质量认证、标识管理"的质量安全制度，增强了产品质量安全水平的可信度。近几年，不少日本客户直接赴绿色食品生产基地考察，了解产地环境监测过程，检查企业原料生产档案记录，对绿色食品认证程序及标准给予认同和肯定。
三、企业和产品优势。
绿色食品龙头强势企业多，精深加工产品多，市场开拓能力强。2002年，江西省绿色食品出口额达到1961.5万美元，今年上半年尽管受"非典"影响，全省绿色食品出口创汇仍达983万美元。新疆维吾尔自治区积极发展番茄酱、香梨、啤酒花、葡萄干等优势绿色食品产品出口，2002年全区绿色食品产品出口创汇2853.5万美元。吉林省依托德大、长春皓月、延边宝利祥蜂业等大型骨干绿色食品出口企业开拓国际市场，2002年全省绿色食品出口超过1500万美元。
四、环保优势。
绿色食品实行对产地环境的监测和保护，易于打破资源和环境保护领域的"绿色壁垒"。黑龙江省充分发挥农业生态环境和农产品资源优势，坚持实施"打绿色牌、走特色路"的发展战略。
五、品牌和价格优势。
在国际市场竞争中，绿色食品出口产品的品牌和价格优势逐步发挥出来。2002年，湖北省累计出口绿色食品产品3500吨，创汇982万美元，部分出口产品价格与认证前相比提高了10%～23%。山东省部分绿色食品企业出口日本的花生制品、油炸花生仁、烤花生果吨价为1200～1400美元，比普通出口产品价格高80～110美元，提高幅度10%左右。

3食物当中的污染物质来源有很多，大致可以分为四个方面。

第一方面，污染物来自食物生产所在地的大气、水源和土壤，称为生产环境的污染。

例如：卫生专家曾经对居民区周围种植的蔬菜进行测定。他们惊讶地发现，居民区里烤羊肉串冒出的烟气居然污染了菜叶。因为菜叶中发现了烤肉烟气中的强烈致癌物——一苯并〔a〕芘。

第二方面，污染物来自农作物栽培中的农药和化肥，以及畜牧生产中的兽药、激素，称为原料生产过程中的污染。人们对这个阶段往往顾虑较多。

第三方面，来自食品加工中的添加物和污染物、包装当中的有害物质等，称为加工处理中的污染。例如：食品加工容器中如果铅含量较高，有可能会造成食品的铅污染。

第四方面，来自食品在家庭中储藏、烹调等的污染，称为家庭中的污染。这一方面的污染往往被消费者所忽视。

4兽药残留对人体的危害：
第一，会引起人体急、慢性中毒。这种现象相对较少，药物残留危害绝大部分是通过长期接触或逐渐蓄积形成。

第二，致癌、致畸、致突变作用。例如苯并味唑类抗蠕虫药，通过抑制细胞活性，可杀灭蠕虫以及虫卵，同时，其抑制细胞活性的作用使其具有潜在的致突性和致畸性，当人们长期食用含“三致”作用的药物残留的动物性食品时，这些残留物便会对人体产生有害作用，或在人体内堆积，最终产生致癌、致畸、致突变作用。

第三，引起潜在的过敏反应。某些抗菌药物如青霉素等能使部分易感人群发生过敏反应，这些易感人群若食用含有该类药物残留的动物性食品，轻者表现为麻疹、发热、关节肿痛等，严重时可出现过敏性休克，甚至危及生命。

第四，会引起细菌耐药性增加、疑难杂病的产生及抗菌药物的失效。抗菌药使用越广泛，细菌耐药性会不断加强，抗菌药物残留于动物性食品中，同样可达到人体与抗菌药长期接触而导致体内细菌耐药性增加的后果，当人体产生各种炎症时，使用抗生素的药效越来越低，使用正常剂量已达不到治疗效果，甚至于采用几种药物才能达到治疗效果。同时，长期接触抗生素，会使机体免疫功能下降，以致引发各种病变，形成多种疑难杂症。

环境：

绝大多数兽药排入环境以后，仍然具有活性，会对土壤微生物、水生生物及昆虫等造成影响，长期低剂量的抗菌药物排到环境中，造成微生物的耐药性增强。
。进入环境中的兽药残留，在多种环境因子的作用下，可产生转移、转化或在动植物中富积。

5大量的调查研究表明，影响蔬菜硝酸盐积累的原因既有外部因素，也有内部因素，主要包括以下方面：生产力水平和生产者素质、蔬菜种类(遗传因素)、氮肥施用量和种类、生育时期以及土壤水分、光照、温度等环境条件。

降低蔬菜硝酸盐含量的对策：

1 加强蔬菜卫生品质监测及管理

蔬菜的卫生品质监测及管理体系的完善对于保证蔬菜的质量安全具有重要的意义。环保、农业、商业、卫生等有关部门应研究建立蔬菜卫生品质监测网络，对于不合格的蔬菜应采取禁止和限制销售的措施。目前我国已经确立北京、上海、天津、深圳为无公害蔬菜试点城市，拟在此基础上逐步在全国展开。建立蔬菜入市的监测制度，确保上市的蔬菜都能够满足质量要求。实行追溯和承诺制度，按照从生产到销售的每个环节做到可追溯的原则，实行蔬菜质量安全的可追溯和承诺制度。

2 抓好科技培训和技术指导服务

在生产、经营以及消费的各个环节，要切实抓好宣传和技术培训工作。要充分发挥各级农技推广服务组织和农业技术人员的作用，加强关键季节和环节的生产技术指导。对瓜菜类等主要农产品，要组织制定相应的生产技术规程，及时发放到农民手中，让生产者确实掌握无公害安全生产技术，特别是农药品种的选用、农药剂量使用、合理间隔期的确定，以及合理施用技术，做到不盲目施肥、施药。围绕农产品质量安全的重点和难点，进一步强化对农民的生产技术培训，采取多种形式，不断提高农民的质量安全意识和规范化生产水平。

3 培育硝酸盐含量低的蔬菜品种

由于蔬菜的不同种类、品种间以及同一株蔬菜的不同器官组织内，硝酸盐含量都有所不同，因此可以根据这一特点，在高硝酸盐含量的土壤上，有选择地种植低硝酸盐累积的蔬菜，以有效地减少人体对硝酸盐的摄入量。而利用遗传技术培育低硝酸盐累积的品种，则是今后相关科学研究的一个重要方向。造成蔬菜种间硝酸盐累积差异的原因，主要是受遗传因子的控制，因此，通过研究选育出硝酸盐含量低的蔬菜品种是可能的。在今后的科学研究中，低硝酸盐含量应作为蔬菜品质育种的一个目标引起重视。

4 适当调整氮肥施用量和施用品种

过量偏施、滥施氮肥是导致蔬菜硝酸盐含量超标的重要原因，一般蔬菜硝酸盐积累随氮肥用量增加而增加。所以，为了保证蔬菜的质量安全水平，适当控制蔬菜的氮肥用量是必要的。具体措施是，严格控制氮肥的施用量，少施化学氮肥，少施硝态氮肥，应以有机肥为主。施有机肥的原因是，生物降解有机质是个渐进的过程，养分释放缓慢，适合于蔬菜对养分的吸收，土壤中有机质能促进土壤反硝化过程，从而有效降低土壤中硝态氮的浓度，并能提高蔬菜的产品质量和口感度。需要注意的是，粪肥一定要经过腐熟后才能施用于蔬菜作物。不腐熟的粪便常常携带有大量的致病微生物，若直接施用于蔬菜，它们可以附在蔬菜的表面上，这些蔬菜即成为病菌的传播者。因此，控制氮肥施用量是减少蔬菜硝酸盐含量的一项重要措施。同时，增施磷、钾肥有利于调节氮素营养条件，限制蔬菜体内硝酸盐的积累。

5 合理调节水、温、光条件，选择合适的采收期

同一种蔬菜在不同的条件下，硝酸盐含量也有差异，一般在土壤含水量充足、高温强光条件下，植物光合作用强，硝酸盐转化快，则植株体内硝酸盐含量降低。反之，在土壤含水量少、低温弱光下，植物光合作用弱，硝酸盐会大量积累。采用合理灌溉、合理密植、间作等措施，可改善蔬菜的生长环境，降低其硝酸盐含量。而对温室、大棚等设施，可采取辅助光源或及时更新棚膜等有效措施。另外，蔬菜的栽培要注意光照、温度，施肥量的相互关系和相互影响。如在初春、秋末光照强度不足和光照时间缩短时，适当减少氮肥的施用量，在一天中较晚的时间采收蔬菜等，都可以有效地降低蔬菜中硝酸盐的积累。同一品种蔬菜，生育期不同其硝酸盐含量差异较大。相关研究结果表明，蔬菜中的硝酸盐含量生长前期大于生长后期(或成熟期)，蔬菜收获期越早，其硝酸盐含量越高。因此，在保证蔬菜品质的前提下，适当延迟采收期，将有利于降低蔬菜硝酸盐含量。

6 进行蔬菜食前处理，改进饮食习惯

在食用蔬菜前对蔬菜进行处理，改进饮食习惯，是减少硝酸盐通过食物链进入人体的补救措施。黄启为的实验结果表明，在食用蔬菜前如果进行沸水浸泡3min，可使硝酸盐含量平均降低42.43％。通过改进饮食习惯也可降低人体对硝酸盐的摄入，比如，多吃果菜，少吃根菜、叶菜；多吃新鲜蔬菜，少吃盐渍加工蔬菜；多吃熟菜，少吃生菜。