浅谈如何当好处长

市物价局局长程少英 编者按：处长在一个单位起着举足轻重的枢纽作用。如何当好处长，不仅是市直每个单位中层干部应当思考的现实问题与首要责任，更是每个市直单位主要领导应当研究探讨、时刻关注的一个重要课题。从一定意义上说，能否把处长作用发挥到极致，是判断一个单位领导其领导素质与水平的重要标志。此文为市物价局局长程少英同志13年前任市计委人事处处长时所写。时光荏苒，今天再读此文，仍具有很强的现实指导意义。为此，我们将此文刊发，供读者借鉴。 处长在机关关注中处于承上启下、协调内外的中间环节。对上接受上级部门及单位领导的指示；对下将指示及处室职责变为具体的行动方案并组织实施；对外与有关单位及机关内各处室联系协调。可以说，处长在一个单位起着举足轻重的枢纽作用。从一定意义上讲，业务处室的处长承担着全市经济和社会发展某一领域的宏观管理任务，处长工作水平的高低直接影响着这“一条线”；非业务处室的处长担负着机关的组织，思想、作风建设及行政管理职责，其工作成效的大小关系着这“一个面”。应该说，处长是一个职位不高，管人不多，但责任大，既是指挥员，又是战斗员的特殊领导岗位。 处长要有效地担负起领导功能，不仅需要组织上赋予的领导指挥权，而且还必须具有一定的个人影响力。指挥权是职务所必需的法定的权利，它与处长的个人因素无关。而影响力则是处长本人的品德、才能、作风等影响和改变他人心理及行为的一种力量。在实际工作中影响力起着很大的作用，它是下属心悦诚服地服从处长指挥以及处长有效地实施领导的重要因素。 因此，要当好处长首先需树立三种意识。一是责任意识。一名处长在担任处长这一职务的同时也承担了一种责任。一纸任命不仅意味着职务的晋升，更实质的是表示着所担负责任的增加。组织上给予处长的职权时尽职的手段，责任才是处长真正的象征。责任感是压力，是动力，是创造力，它时时都在要求处长必须出色地挑好这副饱含领导重托和群众信任的重担。没有事业心和责任感的处长，就不可能做好所承担的工作，实际上也就失去了相应的职务。即为“挂名处长”。所以说，强烈的责任意识是对处长最基本的要求。二是创新意识。处长作为一个方面的谋划指挥者，要有所作为，就必须破除那种不求有功，但求无过的守业思想，以及“传声筒”“中转站”式的工作态度，树立敢为任县的进取精神，立足处室职责，拓展工作思路，延伸工作触角。善于发现新问题，善于提出新观点，勇于推出新举措。在不断地探索创新中向工作的深度和广度迈进，向新的高峰攀登。三是服务意识。全心全意为人民服务使我们党的根本宗旨。作为处长，带领处室工作人员工作在第一线，直接与服务对象打交道，其一言一行都代表着党和政府的形象，更要牢记服务宗旨，不忘公仆身份，时时想到自己所居的职位，所握的权利都是党和人民给予的，要把群众满意不满意作为我们的出发点和归宿，严于律己，勤政为民。为基层，为群众排忧解难，办实事。 如果说先进的思想意识是当好处长基本前提，那么，较强的自身素质则是其必备条件。一名合格的处长起码应具有以下素质： 良好的思想道德修养 处长作为一个处室的带头人，应具有正直无私，胸怀坦荡，言行一致，不卑不亢的人格品行。多理解他人苦衷，少考虑自己得失。以自身优良的品质来树立处长的威信，来影响和带领处室一班人。尤其要具有良好的心理素质，当出现意见分歧时，要采取“换位思考”；当受到批评责备时，要记住“忠言逆耳”；当面对误解刁难时，要坚信“公公正正处事，诚心诚意待人，误解定会自生自灭”。以良好的心态为人处事，以全部的精力投入工作。 丰富的理论专业知识 理论是我们的思想武器和行动指南。只有具有一定的理论水平，才能政治方向明确，思维方法科学，分析判断准确。工作也才会有质量，有深度。同时还必须精通本职业务，掌握与之相关的各方面的知识、技能。广博的知识、宽广的视野是处长决策和管理的资本。面对时代的迅猛发展，知识的不断更新，处长必须通过多种途径充实提高自己，不仅要读书，还要读人、读事。坚持看书学习，不断在书本中汲取营养；经常向周围的人请教，“三人行必有我师”；注重在实践中积累和总结经验，“实践出真知”。不然，以其昏昏，使人昭昭，是当不好指挥员的。 较强的文字语言表达能力 文字写作和语言表达是处长的基本功。可以说，任何一项工作无一不是通过文字和语言的传递而开展的。它是处长的思想、观点的载体。如果没有一定的文字写作和语言表达能力，处长的聪明才智就难以完全体现出来，也就必然影响其所担负的工作质量。在工作中我们也感触到，精辟深刻的言词，简捷清晰地表述，就能达到理想的工作效果，否则，就有可能事倍功半。应该说，写作和口才是处长必不可少的两支工具，只有多学多看，增长知识才干；多思多想，善于归纳提炼；多说多写，注重实践锻炼。 一定的组织统筹水平 作为处室的一把手，当好“帅”是处长的首要职责。这就要求处长应具有一定的组织协调、综合决策的能力。做到统揽全局，目标明确，路数清晰。在工作筹划上，对全处工作要有超前的统盘考虑，围绕中心工作，谋划工作思路，制定工作计划，明确要到达的目标以及采取的方法措施等，既要安排好日常工作，更要谋划好开创性工作。不能兵来将挡，水来土堰，哪黑哪住店。在工作摆布上，切忌胡子眉毛一把抓，要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，明确主攻方向，统筹兼顾，突出重点，整体推进，在人才使用上，要扬长避短，量才使用，合理分工，充分发挥每个人的特长，达到最大的整理效能。 当好处长，除了自身的因素外，还要处理和摆布好各个方面的关系： 处长做到以身作则，率先垂范。古人云，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”处长对自己在各方面都要高标准、严要求，身先士卒，做出表率。兵头将尾的特殊位置决定了处长不能只坐在帅位上制定作战方案，关键战役，必需冲锋陷阵，带头实干。用自己优良的作风和模范的行动影响和带领大家。 下属感到力有所用，才有发展。每一个人都有长处，也都有自我价值实现的需求。处长要尊重处室人员的开拓进取精神，鼓励他们多提意见和建议，并创造条件使他们好的建议尽可能得以实现。同时处长要走出事必躬亲的事务主义圈子，对于处内的日常具体工作，一般不要过多干预，让下属自主处理分内的事情。从而给下属一个充分展现聪明才干的空间，是他们的主观能动性得到最大的发挥。 工作安排目标明确，责任清晰。在处内建立岗位责任制，根据处室职责和全年工作目标，定任务、明责任，分解落实到每个人。坚持每月初召开一次处务会制度，会上每个人汇报总结上月工作完成情况及没有达到目标的原因。处长及时对每个人的工作优劣做出评价，并对本月工作做出安排。这样，任务具体，功过分明，达到自我激励和相互监督的效果，无形中形成了比学赶超的良好环境。 处室氛围敬业爱岗，蓬勃向上，我认为，一个心情舒畅，畅所欲言的集体，一群以诚相待、互敬互帮的同事，一种爱我单位、爱我处室、爱我岗位的精神风貌，更能激发人们的一种精神需要，其作用远比物质激励更为有效。处长要努力营造这样一种良好的氛围。对下级做到：政治上关怀培养，工作上支持帮助，生活上关心爱护。通过开展各种活动，为处室人员提供更多的交流、沟通机会，培养集体荣誉感，增强处室的凝聚力、向心力。形成人人爱我处室，我为处室添光彩的良好风尚。从而使干好工作成为每一个人的自觉行动。 （二）摆正上下关系连好一条链 处长是一个环节干部，处于中间连接环上的处长需要把握好上下的关系，连好这条链。从而使环环紧扣，指令畅通。处长与上级领导的关系是被领导与领导的关系，必须认准位置，服从领导。全面领会上级的指示精神和工作意图，开创性的做好工作。当工作中遇到问题时，要及时向主管领导请示汇报，汇报前处长要对问题进行分析研究，准备好解决问题的备选方案，供领导决策参考，决不可不负责任地将矛盾上交。当处长与领导的看法不一致时，要敢于发表自己的意见。这样做，对处长而言，是一个思考问题、提高自己的机会；对工作而言，是一次进一步研究探讨的深化过程。我认为，对上司惟命是从，只会说“是是，行行”的处长是一个对工作、对领导、对个人都不负责任的处长，也就不可能起到为领导当好参谋的作用。从这个意义上讲，敢于直言才是真正的尊重领导。需要指出的是，当处长的意见被否定后，处长必须服从领导及组织的决定，这是毋庸置疑的。 处长与副处长的关系，无论是表现为领导与被领导关系，还是主角与配角的关系，处于决定地位的处长都必须注意充分发挥副职的作用。在决策问题上，要主动与副职多沟通、多商量，形成共识，并尽可能尊重副职的意见和建议，使他们走出“处长说怎么干就怎么干”的思想束缚，主动献计献策。使其聪明才智得到最大发挥。在工作安排上，对副处长要交任务、压担子、明责任，使他们有责有权。当副处长遇到困难时，处长要大力帮助，做好后盾。当工作出现失误时，处长要勇于承担责任，主动揽过。从而使副职放开手脚，大胆工作。否则，副处长有其才不为所用，是人才的浪费；在其位不谋其政，是职位的浪费。 （三）搞好内外协调织好一张网 机关工作综合性强，涉及面广。一个处室在工作中要与外部许多单位联系交往，与机关内部各处室协同配合。这就要求处长不仅组织指导好本处室工作，还要搞好与处室以外的方方面面的联系协调。妥善处理好这上下左右、纵横交错的工作关系和人际关系，织好这张工作网，是处长又一重要职责。 唱好组织、联系、协调这出重头戏，处长除了熟悉和了解与之相联系部门的工作职能及有关的业务知识外，起码还需要注意以下几点：第一要跳出小圈子，具有大观念，尤其是在牵头组织协调时，应站在全市经济和社会发展的高度客观地发展地分析问题，认真听取各方意见，做好耐心细致地疏导工作，科学合理做出决策。第二要有一种锲而不舍的精神和毅力，协调工作有的并不是一蹴而就的，如争资金跑项目，请求帮助解决问题等，有时需要多次跑办争取，处长在全面掌握所要解决问题的详细资料及有关动态信息的基础上，要下力量加强联络沟通，抢抓时机，做好汇报，取得支持。第三要坦诚相待，积极配合，不论是与市直单位还是与机关内部各处室之间，在工作协调中，都应做到相互尊重，相互支持，密切配合，共同完成工作任务。