《行政诉讼法》规定，起诉必须符合以下条件： (1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织； (2)有明确的被告； (3)有具体的诉讼请求和事实根据； (4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
