两个率先：三个发展：一是要强化舆论监督，切实推动经济社会的和谐发展。二是要健全长效机制，不断促进地方文化的协调发展。三是要深化教育管理，努力实现管理队伍的全面发展。四个优先：一是规模优先，优先安排总投资规模和企业注册资金大的项目。二是速度优先，优先安排前期工作成熟，审批手续齐备，资金到账快，开个建设条件比较好的项目。三是质量优先，优先安排已列入江苏省2009年度重点项目投资计划、世界500强企业、项目能够带动当地产业结构优化调整的项目。四是强度优先，优先安排投资强度高、占地面积小以及选址于国家和省级开发区内的项目。五在载体：法治江苏、平安江苏、文化江苏、诚信江苏、绿色江苏。六个更加注重：更加注重增强发展协调性；更加注重提高自主创新能力；更加注重改善民生；更加注重扩大人民民主；更加注重文化建设；更加注重建设生态文明。
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