名词解释：教育的可持续发展

教育可持续发展
行动依据

1．44 发展教育是可持续发展的根本大计。经过多年的艰苦奋斗，南阳已初步形成功能齐全、各层次兼备、自我调节的教育体系。

（a）基础教育在巩固中不断提高。已实现了初等义务教育普及，小学适龄儿童入学率达到99．4％，普通高中教育、民族教育、特殊教育和幼儿教育都在不断发展。全市共有中小学5434所，教职工11．3万人，在校学生154．3万人。

（b）职业技术教育方兴未艾。职业高中、职业中专、普通中专、技工学校有94所，在校生占高中教育阶段总人数的比例达到55．82％。这些学校教学、生产、科研、经营紧密结合，为当地经济发展服务。

（C）成人教育不拘一格。农村扫盲、职工培训和文化技术教育并重，年培训能力60万人。

（d）高等教育稳步发展。南阳理工学院、南阳师专等5所高校，在校生7700多人，另有高等教育自学考试、高等教育函授等。

（e）全市有中小学教师7．4万人，经过各种培训，教师队伍的合格率逐步上升，市、县、乡教师培训网络已经形成。

1．45 南阳是国家教委农村教育综合改革联系点和河南省农村教育综合改革实验区，全市已建立实验点3个县、81个乡镇。农村1．8万多名农民获得了技术职称，形成了10万人的技术骨干和60万人的普及型技术队伍。

1．46 存在的问题主要有：教育投入偏低，办学条件较差，教师待遇落实不够，教师队伍不够稳定，中小学生，特别是初中学生流失呈上升趋势，教育结构、教学内容和方法尚不适应经济、社会可持续发展的需要。

目 标

1．47 优化教育结构，以九年义务教育为基础，办好普通高中，大力发展职业教育和成人教育，适当发展高等教育，鼓励自学成才，实施《中国教育改革和发展纲要》，造就一批具有远见卓识的领导和决策人才，建立一支门类齐全的、整体素质好的科技人才队伍和具有一定劳动技能及科学文化素质的劳动者大军，逐步形成具有南阳地方特色的、跨世纪的、适应我国经济、社会可持续发展需要的社会主义教育体系。

行 动

1．48 贯彻实施《中国教育改革和发展纲要》，在国民经济和社会发展计划中，保证教育的投入强度，并随着经济不断发展增加对教育的投入，加强基础教育，积极发展职业技术教育、成人教育和高等教育。

1．49 继续坚持并不断完善以国家财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的体制，鼓励企业、社会和私人等多种形式捐资、集资办教育。预算内教育经费的增长要高于财政正常性收入的增长，使在校生人均教育费用、人均公用经费逐年增长。到2000年，使全市财政性教育经费支出占国民生产总值的2.6％。

1．50 加强可持续发展思想教育。在小学《自然》、中学《地理》等课程中纳入资源、生态、环境和可持续发展内容；在高等院校开设《发展与环境》课程，将可持续发展思想贯穿于从幼儿教育开始的整个教育过程中。

1．51 大力调整中等教育结构，优化教育资源配置。要以培养初、中级实 用人才为中心，结合当地资源条件和产业优势，发展职业教育。有计划地实行小学后、初中后、高中后三级分流，到2000年，各类中等职业学校年招生数和在校生数占高中阶段学生数的比例保持在65％左右。建起一所市属高等职业技术培训中心，中等职业技术学校发展到100所，各县、市、区要重点办好1－2所适合本地发展特点的职前、职后沟通的综合性中等培训中心。

1．52 高等教育要走联合办学、内涵发展的道路，充分利用办学条件，提高办学效益。面向21世纪，建设一些重点学科，培养一批高级人才，服务我市重点项目和建设。积极推动高等学校信息网的建设，促进国内国际间的信息交流。充分利用电视、广播、函授等办学形式，为广大农村、乡镇企业以及中小型企业生产第一线培养人才。到2000年，全市建立14个高等教育培训中心，在校生达到5万人。大力组织高等学校科技攻关，开展技术开发、推广应用和咨询服务，使科技成果尽快转化为生产力。

1．53 大力加强师资队伍建设，开展中小学教师学历补偿教育。不断提高中小学教师的政治文化素质、教学能力和科研水平，对其进行继续教育和高学历培训。到2000年将小学、初中教师培训一遍。提高教师和知识分子的待遇，改善工作和生活条件。

1．54 继续推进农村、城市和企业三个教育综合改革，把重点放在农村教育综合改革上，积极实施“燎原计划”，并同实施“星火计划”、“丰收计划”相结合，全面推进基础教育、职业技术教育、成人教育的统筹和农业、科技、教育的结合，加强文化宣传和科学普及活动，组织编写出版通俗的科普读物，利用报 刊、电影、广播等大众传播媒介，进行文化宣传和公众教育，举办各种类型的短训班，提高全民的科学文化水平和可持续发展意识，加强可持续发展的理论道德教育。

放屁！什么都套个政治名词做后缀！