旅游业发展总体规划-绿维创景-指出,旅游业发展总体规划又称旅游总体规划,旅游综合规划,是在旅游资源调查评价的基础上,根据国家的方针政策和国民经济发展的需要,综合分析旅游区资源特点和社会经济技术条件,提出旅游区发展战略;确定旅游区的性质;划定旅游区和风景区的范围及外围保护地带;划分景区和其他功能区;制定保护和开发利用风景名胜资源的措施;确定旅游区的接待容量和游览活动的组织管理措施;对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游服务设施进行统筹安排、全面规划;进行总体投资预算和效益分析;进行环境经济及社会影响评价分析。它也常包括某些专题规划(或称部门规划)的内容,如旅游资源调查、评价和开发;客源市场调查、分析和规划;旅游线路设计和规划;旅游商品设计规划;旅游环境保护;旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言,它具有全局战略性,对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。
相比其他领域规划,旅游规划的创意性、前瞻性、产业性等特征颇为明显,推动了中国旅游业的个性化、市场化、产业化发展;旅游规划成了各类主体进行旅游项目开发建设的指导依据,在旅游产业发展中起着重要的统筹和引领作用。我认为,大致经历了初步萌芽阶段、探索研究阶段、整合发展阶段、创新发展阶段等四个阶段。