城市总体规划要与土地利用总体规划相衔接城市总体规划是控制性详细规划的上级规划控制性详细规划是城市总体规划的丰富和完善城市总体规划和控制性详细规划的组织编制单位是城市规划建设部门，审批单位是城市上一级的政府土地利用总体规划的组织编制单位是县级以上人民政府，具体组织单位是国土部门，审批单位是省级以上人民政府。
