高分分析你对仇和新政的看法
谁帮忙分析下仇和新政你的看法
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仇和在昆明推行的新政,主要内容有三项:一是办事公开。市委全委会通过电视台与电台现场直播,让老百姓如实地知晓一些重大决策如何出台如何研究,在一定程度上避免了暗箱操作与独断专行。二是“一线工作法”。从市委书记到区县市领导干部职责分工及电话全部公开,并“手机、工作电话、家庭电话必有一通”,手机24小时开机,“干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验。”三是贴进民生。“公务员在面对老百姓时,要多讲良心、感情、道德、伦理,老百姓才容易接受。”“公务员要多到农村走走看看,下去看看贫困户”。
这些措施其实算不上什么新政,从上到下都是这么要求的。但真正能够并敢于落在实处的不多,仇和做到了。他推行的一系列新政特别是“一线工作法”颠覆了官场的传统行政模式,厉风行的办事作风给温吞已久的官场带来了前所未有的强烈冲击,官员们真切地感受到当官不是美差,而是苦活儿、累活儿。相当一部分作风慵懒拖沓的官员自知大事不妙,或反躬自省,或主动适应,甚至抵触情绪也逐渐消融。
但是,依吾愚见,凡是都有两面性。这些措施也有其弊端。
仇和讲,凡是符合国家政策法规的,都可以大胆试行。也就是说,他推行的一系列新政必须立足于符合国家政策法规的大前提下。这些政策法规不但包含了经济政策也包含工作制度、劳动制度等,在人治与法治中如果将前者放在第一位,那么,可能就会有人钻法律空子钻的更死。
青年领导干部就因为开会时打了个嗑睡,两天后就被引咎辞职。原因也不问。倘若这位青年领导干部真的就那么讨厌开会也就罢了;但倘若是头天加班忙于工作、大事挠头另有心思等原因那就另当别论了。载舟覆舟,所宜深慎。虽董之以严刑,振之以威怒;终苟免而不情仁,貌恭而不心服者亦有之。现在从上到下都在讲科学发展、又好又快发展,第二代、第三代领导集体反复强调要正确处理好改革发展稳定的关系。也就是说发展要又好又快,但也要快字当头,即快又好,好中求快,快中还要求稳。如果打个嗑睡都会除职,不稳定因素就会大大增加,开始还是迫于权势,这样的事情一多,很难保证没有抵触情绪。
不是说官儿们工作效率、作风已是如何如何之差,但循规蹈矩已是有目共睹。若以一已之力撼动整个官场的作风,不是一朝一夕之事。如果动作大了,就是激进。历史上不乏此例。改革,应积极稳妥。急于求成,不但事倍功办,闹不好还会鸡飞蛋打。
为此,专家说,在现行体制下,仇和这样的领导者是稀缺资源。但只有一个仇和是远远不够的。我们期盼有更多的仇和以理性的改革意识和勇敢的实践精神,推进民主政治和法治社会建设。专家的这番话,是一种褒扬,中间也更有忠告的成份。
在现行体制下,仇和这样的领导者是稀缺资源。但只有一个仇和是远远不够的。我们期盼有更多的仇和以理性的改革意识和勇敢的实践精神,推进民主政治和法治社会建设。专家的这番话,是一种褒扬,中间也更有忠告的成份。
怎么说呢?为民办实事的乃好官,他将官员的一切都公开。有利也有辟。其中原委个有其说。
就以公开官员的电话而言,可以为行贿的提供更有利的条件。但也有对什么事都能做到公开公证而提供一定的条件。也能将好的建议直接的提给上级领导。而不招抹杀。
好与坏不是我们个人说了算,群众说他好就好。不好就不好。
“昆明刮起了仇和的第一股施政新风……改革创新是一个探索未知领域的实践活动,它既意味着新的东西的确立与实施,又意味着对一些传统东西的否定。在这一过程中,它必然触及到方方面面的利益,也必然会遇到来自方方面面的阻力;它走的是前人没有走过的路,具有较大的风险性,改革创新者也往往要承担着巨大的压力。仇和,这位被称为时下‘最富争议的市委书记’,充满着改革的激情,从江苏沭阳、宿迁到云南昆明,无论他走到哪里,哪里就会留下改革的深痕,他因此赢得了人们的高度评价。
仇和简历
仇和,男,汉族,1957年1月生,江苏滨海人,1977年8月加入中国共产党,1982年1月参加工作,大学文化,学士学位,助理研究员职称。
1978.2-1982.1 南京农学院植物保护学系植物保护专业学习;
1982.1-1984.11 江苏省农业科学院植保研究所科研人员、院团委书记(1984.5副处级,其间:1982.7-1983.8下派常熟市碧溪、浒浦公社锻炼);
1984.11-1986.4 江苏省农业科学院工会副主席、党办副主任、院办副主任(1985.1-1985.8江苏省委整党办派驻淮阴市委整党联络员,1985.9-1986.1江苏省委党校首期县处级干部培训班学习);
1986.4-1990.9 江苏省农业科学院植保研究所副所长、党支部副书记兼院团委书记、院工会副主席(1987.7助理研究员,其间:1988.6-1990.8下派江苏省丰县科技副县长);
1990.9-1992.12 江苏省科委计划处副处长、农村处副处长(主持工作);
1992.12-1996.7 江苏省科委农村科技处处长、省农业科技发展基金办公室主任、省星火计划办公室主任(其间:1995.4-1995.12参加江苏省首期高级管理人才经济研究班赴美国马里兰大学学习);
1996.7-1996.9 江苏省宿迁市筹建领导小组成员;
1996.9-1996.12 宿迁市副市长;
1996.12-2000.12 宿迁市委常委、副市长,沭阳县委书记;
2000.12-2001.1 宿迁市委副书记、副市长;
2001.1-2001.2 宿迁市委副书记、代市长;
2001.2-2001.8 宿迁市委副书记、市长;
2001.8-2002.1 宿迁市委书记;
2002.1-2006.1 宿迁市委书记、市人大常委会主任(其间:2005.6-2005.9参加中国第四期公共管理高级培训班赴清华大学公共管理学院和美国哈佛大学肯尼迪政府学院学习);
2006.1-2006.4 江苏省政府副省长、党组成员,宿迁市委书记、市人大常委会主任;
2006.4-2007.12 江苏省政府副省长、党组成员;
2007.12 云南省委常委,昆明市委书记。
昆明新政
仇和是中国官场的另类标签,其标签效应,也随他升迁一次次放大。2月14日,已是云南省委常委、昆明市委书记的仇和在讲话中要求,各县市区、各部门“一把手”,要在新闻媒体上公开亮相,作出承诺,并将姓名和联系方式一并公布,接受群众监督。两天后,昆明媒体纷纷用整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话,同时详细刊登了各领导的职务分工情况。这份公开的昆明官员通讯录很快销售一空,仇和新政的气象开始在春城流布。
旧式的官民视野之中,仇和之于昆明,必同清官之于百姓,厉令亲民的举动,也颇有如沐春风之幸。官威何其大,见官何其难,仇书记要让官员们站到台前,于是就有了公开的官员通讯录,就有了脱销的报纸。仇和甫一出手,刷新的便是整座城市的官民记忆,但毕竟也只是公布了官员电话而已。深谙现实艰困的媒体和民众,难道真掂不出几个电话号码于今日破局的分量和意义?什么样的价值坐标和政治语境里,这竟会成为一座城市的幸事和一个社会的话题?
仇和调任昆明时间尚短,藉此一举而声名愈盛。他理应得到掌声。并不是所有的政绩和作秀,都是可鄙的官场垃圾,那些体现选民意志的政绩和作秀,显然就可以被允许甚至受鼓励。即使只是偶尔合意的小概率事件,仇和新政的意义也相当积极。它表明,更大的权力,如何可能成就更大的机会,即使官场有千人诺诺的存在,一士谔谔的价值,仍是难能可贵。英雄主义的官员个人,如何找寻历史的机会,获得进取的合力,仇和不过以他一贯的铁腕作风,于暗淡现实中放出生气。这点榜样,勇气和眼光堪称俱佳。
仇和新政的偏狭和困境当然也显见。在更远的宪政理想中,仇和的价值可能微渺,但在未能彻底改变权力的一言堂之前,进步的一言堂也应该承认有其价值,在未能根本改变官本位之前,进取的官本位也应有其积极意义。仇和新政,未有脱出长官意志推动的旧有路数,但其不止步于平庸,努力掘出新路的胆识和作为,尤为重要的是,在某些历史方向上的与民同路,都是仇和于当前政治的标签意义。
然而,如果追问,谁制造了仇和和他的“铁腕”,制度的流水线又能否复制得出更多仇和式的新政人物?答案却是飘忽茫然。作为官员的仇和,其行为风格的背后,制度的刚性驱动极其少,个性与经历的本能驱动极其多。昆明市民的幸运,正是建立在与一个人的相遇,而不是与一个官员的相遇之上。仇和新政的光亮,是以更灰蒙的官场现实为大幕而放射。这仅得的光亮,还请他坚持
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