答案：首先主体国务院，也就是政府，
1.国体，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，
2职能，政府在履行公共服务职能
3，原则，体现了为人民负责原则
1.我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了政府要采取措施保护人民群众的利益2.我国政府的性质是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，决定政府的行动是从人民群众的利益出发3.我国政府有保卫人民民主和维护国家长治久安的职能，积极承担抗旱救灾的职责，是政府行使这一职能的体现4.我国政府有提供社会公共服务的职能，抗旱救灾，提供公共服务是政府职能的体现5.我国政府坚持为人民服务的宗旨，抗旱救灾体现了政府的宗旨6.我国政府的活动原则是对人民负责，要求政府积极承担起抗旱救灾的职责7.我国政府坚持科学行政、依法行政、民主行政，积极承担抗旱救灾职责体现了政府认真践行其行政方式，有利于提高政府的行政水平8.政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力，政府积极承担抗旱救灾的职责，有利于树立政府的权威。
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