大多数都是国有资本直接或间接控股。
工、农、中、建都已改制完毕,现在是国有控股的股份有限公司,不能说国有制银行。
交通银行一直就是股份制银行,不过也是国有控股。
中国邮政储蓄银行也已经变成有限责任公司,肯定是国有控股。
招商银行虽然是香港招商局集团有限公司创办,而且控股,但香港招商局集团是中央直接管理的国有重要骨干企业(是香港的中资公司),招商银行其实也是国有控股。
股份制银行和各地方商业银行都是当地政府的财政部门或国有资产管理部门控股。
总之,除了外资银行,其他名字里叫银行的,都是被国家(中央或地方政府)直接或间接控股了的。