当然是选择b。预算编制将是一个全面互动的过程，从目标的确立到目标的分解，需要从上至下从下至上的进行科学论证，对所预计的目标、可利用的资源以及将会出现的情况做深入的分析，做到心中都有一本明细帐。预算又将涉及到方方面面，需要从研发、收入、生产、固定资产、费用、现金等不同角度入手，在既定目标下，对资源进行合理的分配，让有限资源发挥最大作用。
