不可以，根据新农保的规定，凡是政策实施当年不满60周岁的，都必须要参保缴费，才可以领取基础养老金加本人账户养老金加政府补贴。不缴费是没有基础养老金的。
根据国发〔2009〕32号规定：
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；
距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省（区、市）人民政府规定。
领取养老金的计算公式为：（缴费总额+利息+政府补贴）÷139+基础养老金=个人月领取养老金。
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