在我国，国债的发行方式与承销方式分别有哪几种？

　　改革开放以来，我国国债发行方式经历了80年代的行政分配，90年代初的承购包销，到目前的定向发售、承购包销和招标发行并存的发展过程，总的变化趋势是不断趋向低成本、高效率的发行方式，逐步走向规范化与市场化。

　　（1）定向发售。定向发售方式是指定向养老保险基金、失业保险基金、金融机构等特定机构发行国债的方式，主要用于国家重点建设债券、财政债券、特种国债等品种。

　　（2）承购包销。承购包销方式始于1991年，主要用于不可流通的凭证式国债，它是由各地的国债承销机构组成承销团，通过与财政部签订承销协议来决定发行条件、承销费用和承销商的义务，因而是带有一定市场因素发行方式。

　　（3）招标发行。招标发行是指通过招标的方式来确定国债的承销商和发行条件。根据发行对象的不同，招标发行又可分为缴款期招标、价格招标、收益率招标三种形式：

　　①缴款期招标。缴款器招标，是指在国债的票面利率和发行价格已经确定的条件下，按照承销机构向财政部缴款的先后顺序获得中标权利，直至满足预定发行额为止。

　　②价格招标。价格招标主要用于贴现国债的发行，按照投标人所报买价自高向低的顺序中标，直至满足预定发行额为止。如果中标规则为“荷兰式”，那么中标的承销机构都以相同价格（所有中标价格中的最低价格）来认购中标的国债数额；而如果中标规则为“美国式”，那么承销机构分别以其各自出价来认购中标数额。

邮政储蓄银行甘肃省分行为全面提高农村金融服务水平，增加农民理财渠道，继续做好中小城市、城镇和农村储蓄、汇兑、代理保险等基础金融服务的前提下，开发设计适合农村市场的金融产品，努力使农民也能享受到和城市居民一样的金融服务。　　去年国债市场火爆，为了保证农民能买到国债，邮储银行在山东、河南等农业大省开展了“送国债下乡”活动，受到农民的欢迎。农民买国债的热情让我省邮储银行深受启发，邮储银行甘肃省分行将“送国债下乡”活动作为解决农民理财需求的切入点。同时，我省作为西部地区较为落后的一个省份，农村地区投资观念相对保守，国债产品具有安全稳妥无风险、可以提前兑取、不用支付利息税等特点，已成为公众心目中的“金边债券”。此外，银行理财产品门槛较高，一般投资起点为5万元，而国债起点低，是广大农民首选的理财产品。　　目前，该行代理的国债品种有凭证式国债和储蓄式国债(电子式)。凭证式国债业务是指由取得凭证式国债承销资格的金融机构采取包销方式代理财政部面向社会公开发行和兑付凭证式国债的业务。储蓄式(电子式)国债是指财政部在中华人民共和国境内发行，通过试点商业银行面向个人投资者销售的、以电子方式记录债权的不可流通人民币债券。　　据介绍，甘肃邮政储蓄自1986年恢复开办以来，经过20多年的发展，现已建成全国覆盖城乡网点面最广、异地交易额最多的个人金融服务网络。目前，邮储银行甘肃省分行邮储银行共有542个联网网点，其中城市网点185个，县及县以下网点357个均可办理国债业务，农村网点占比为65.87%，为更好地服务三农，提供了强有力的网络支持。　　短短几个月，这个在常人眼中的“小不点”业务，在该行被做大做强。今年截至到8月末，该行共代销国债10398万元，其中销售凭证式国债6007万元；储蓄式国债为4391万元。　　邮储银行在每期国债发行前，从总行到省分行至网点，都会提前下发相关销售通知及资料，网点销售人员第一时间通知客户前来购买。同时，各销售网点都会做好每期国债销售前的准备工作，确保每一位投资者了解所购国债产品的相关信息。　　流程简单持有效身份证件在邮储银行开立两个相关账户：一是活期结算账户：即存折或绿卡；二是中间业务交易账户：是投资者在邮储银行办理代理业务的基本交易账户。　　发行认购携带个人身份证件、中间业务交易账户，到柜台口头申请，该行在确认有足够的额度并且投资者有足够的资金后确认债权，投资者在银行单据上签字确认，取得认购确认的回单。　　提前兑取确认准备提前兑取的债权处于可以提前兑取的期间内，投资者需携带个人身份证件、中间业务交易账户到邮储银行柜台口头申请后在银行单据上签字确认，该行核实无误后将资金支付到活期结算账户，投资者取得提前兑取确认的回单。　　付息还本到期直接支付到投资者活期结算账户，无需任何手续。