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一、经济活动分析工作的组织与制度建设
1.经济活动分析的重要性。供电企业经营成果的好坏关系到企业的可持续性发展;通过强化经济活动分析,及时发现生产经营过程中存在的问题,并提出解决的措施显得尤为重要。通过经济活动分析这种手段,及时了解企业的经营状况和存在的问题,是企业经营管理层应当关心的问题。因此,企业经营管理人员对经济活动分析要引起高度重视。
2.组织建设。经济活动分析工作组织建设的目的是为了保证该工作在组织的领导下按照规范的程序开展。供电企业应成立经济活动分析领导小组和工作小组。领导小组成员组成中必须有企业的最高管理层及有关部门的主任,工作小组按经济活动分析的内容划分,由有关部门负责人和专工组成;搞好经济活动分析的组织建设是为了达到预期效果:明确职责、分工明确;真正分析问题解决问题,不断提升企业管理水平和经济效益;考核监督。为保证经济活动分析质量和分析发现问题的落实,领导小组负责考核各部门相关人员的经济活动分析质量及存在问题的落实情况。
3.制度建设。为实现经济活动分析的有章可循,应当建立健全以下3种规章制度:经济活动分析管理标准:规范经济活动分析的内容,标准中对每个指标的分析那些内容应做详细规定,县级供电企业应根据本企业的实际情况制定。经济活动分析工作标准:明确职责,让有关的人员知道怎样干、干到什么程度、什么时间完成,保证经济活动分析的质量。
经济活动分析考核办法:维护经济活动分析的严肃性,将经济活动分析的全过程列入经济责任制考核。
4.经济活动分析的管理与考核。经济活动分析工作闭环管理(列入月度工作计划、专题会议研究)包括四个过程:分析发现问题的过程、组织解决问题的过程、考核监督问题解决情况的过程、问题解决后效果评价的过程。
经济活动分析的经济责任制考核(分析质量高低、措施的落实与执行、分析的时间)。
二、经济活动分析的程序及要求
I.时间安排。主要的经济技术指标每月上旬由责任部门和供电所进行一次细化分析;
全公司每季度上旬组织各部门进行一次全面的经济活动分析;
部门和公司在经济活动分析发现的重大问题要通过不定期和不定时的专题会议随时研究解决。
2.经济活动分析程序。检查考核上次经济活动分析发现问题的解决情况,对因主观原因未解决的问题,对责任单位进行考核处罚,并限期解决。
按责任部门承担的分析任务分别进行分析。分析内容主要包括:
县域经济及外部环境的分析;
电力营销情况分析;
电网运行情况分析;
安全生产情况分析;
生产技术指标分析;
电网建设与投融资分析;
资产及财务状况的分析;
人力资源管理的分析;
多产企业经营的分析。
组织部门对本次经济活动分析质量和发现的问题进行总结,并落实责任单位,安排整改和解决时限。
整理经济活动分析会议纪要和经济活动分析报告,对发现的问题和要求以文件的形式下发,增加经济活动分析的严肃性
三、县域经济及外部环境的分析重点
1.县域经济发展对供电企业营销的影响(企业自备电厂、当地经济发展)。部分用电大户从自身利益考虑,为了增加盈利能力,新上企业自备电厂,小火电的无序发展对县级供电企业供电量产生了较大的冲击,并且正在和县级供电企业抢夺电力市场。县级供电企业的最高经营管理层对当地经济发展有可能影响电量的增长的因素要有所作为,必须高度关注,采取相应的措施。
2.外部环境对企业营销的影响(自然灾害、电网负荷紧张)。对供电企业营销产生重大影响的外部环境,例如大自然的变化(干旱和风调雨顺将增加或减少农灌用电、恶劣天气导致电网事故停电、地方的稳定、天灾人祸等)、电网负荷紧张(电力的瓶颈现象、铁路运力不足、地区经济超常规发展等)都可能对供电企业的营销产生较大的影响。同时,当地经济发展也是电力市场的主要外部因素。如最近我们感触最深的电网限电拉路,特别是炎热的夏季,制冷负荷的增加,因铁路运力不足,煤炭供应紧张,导致部分电厂缺煤停机,许多线路被迫拉路限电,直接影响了供电量的增长。
3.国家政策对营销的影响(土地,电价政策等)。对供电企业营销产生重大影响的政策,主要包括国家的土地政策、电价政策及其他政策。土地紧缩政策影响了地方的招商引资,相对制约了工业用电量的增长,电价调整政策影响到供电企业的盈利水平。如最近国家调整的峰谷分时电价,与原来的政策相比,我们高密供电公司每月可减少收入100多万元,直接影响到供电企业经济效益的提高。四、电力营销情况分析重点
I.全社会用电量分析(电力市场占用率)。全社会用电量分析的目的是为了了解供电企业在当地的电力市场占有率。全社会用电量主要包括购电网电量、地方公用电厂发电量、企业自备电厂电量。在分析时,应首先对数字完成情况进行分析及比较,(比同期、比计划)、数字高低的主要原因,特别是市场占有率的高低应进行重点分析,找出电力市场管理存在的问题,采取那些措施提高市场占有率。企业的最高管理层对此指标应高度关注。
2.购销电量分析(与同期计划比较、降低与增长原因、大用电客户的电量分析)。分析的重点包括两大部分:一是企业本期的购售电量实际完成情况,与同期、与计划进行比较情况,找出影响电量增长与降低的主要原因,分清有哪些原因是内部原因造成的,有哪些原因是外部原因造成的;:二是(采用现代化管理方法ABC管理法)对供电范围内的大用电客户电量分析,目的是增供扩销,密切供电企业同用电客户的关系,形成利益共同体,真正实现"客户兴旺我发展"的真谛。
3.分类分行业用电情况分析。主要包括居民生活、非居民生活、非普工业、农村灌溉、国家优惠用电及其他用电的分析,分析时应对每部分用电量的比同期情况、占总售电量的比例情况分别进行分析,特别要找出升降的原因,对因主观因素引起的原因要安排有关责任部门落实。
4.报装接电情况分析(增容量同期比较、增长与降低原因、存在问题)。报装接电分析主要是对新增配变容量的分析。分析内容包括:本期增容量与同期进行比较,各行业新增容量所占的比例,新增配变容量的特点,新增容量比同期增减的主要原因,新增客户的负荷利用率。报装接电过程中存在那些问题,提出具体解决的措施和建议。
5.电费回收情况分析。分析的主要内容为:本期应收电费和实收电费,电费回收率末达到100%的原因(行政干预、用电客户计量追补电量电费引起的法律纠纷等),目前电费回收过程中存在哪些问题,提出具体解决的措施和建议。
6.平均电价完成情况分析(购电平均电价、售电平均电价、购销差价)。电价结构是影响县级供电企业经济效益的第一大因素,对趸售供电企业来说,购销平均电价差的大小直接反映出供电企业的盈利能力,也就是说,平均购销差价乘以售电量,即为供电企业的毛利润,因此县级供电企业对平均电价的分析应进行重点分析。
对于购电平均电价,每月应实行动态管理,积极争取上级根据实际情况核定。分析时应按比同期、比上月升降数,升降的原因(主要是用电比例发生变化引起的),上级核定数和实际的差距(多收或少收的购电电费)。
对售电平均电价分析时,应按比同期、比上月的升降情况进行比较,找出升降的原因(按本区域不同性质的用电比例发生变化引起的平均电价变化进行分析、按国家电价政策调整引起的变化进行分析),另外对监督检查发现的不合理电价调整后对平均电价的影响也要进行分析,同时要找出售电平均电价管理过程中存在的问题,提出解决问题的措施和建议。对于购销平均电价差,购电平均电价和售电平均电价如发生变化,应时刻关注此指标的变化情况,在分析时,对此指标应按比同期、比上月的增降情况进行分析,增降的原因要细化分析情况,对盈利能力的高低进行总结。
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