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今天的柬埔寨也像其他国家已经走过的初级发展阶段一样,到处是房地产开发、基础设施建设。目前柬埔寨的土地有两类性质:第一类土地是私人所有,只有柬埔寨国籍的人才有土地永久拥有权。国家为了鼓励外国人购房和协助本地人致富,接地的一层房屋不允许卖给外国人,二层以上房屋可以卖给外国人并拥有永久居住权。开发商可以与本地人合资注册开发公司,但是柬埔寨人必须做法人,其持股权不受限制。第二类土地是国家所有,外国人可以通过投资申请得到国家租赁的开发建设土地,租赁期分成99年、70年、50年,年限的不同是由于出台的政策时期不同而产生的,与开发内容无关。这样的土地一次性得到长期租赁权的费用并不高,每平米几块美金而已,但是台下交易费很高。这样的土地一般在建设期免租费,建设期结束后,按年向政府缴纳土地租赁费,一般是年营业额的3%。这些土地可以转让、转租、抵押、继承,其销售的土地和房产可以由国家土地部门发放有限年限的土地或房屋产权证书。
在柬埔寨可以通过以下5种方式持有土地的。
一、选择柬埔寨籍人士代持土地
外国投资者在与土地所有者(“地主”)签订土地买卖合同后,可以选择一个柬埔寨籍人士作为“代名人”,让地主将土地所有权转让到代名人名下,让其代替自己持有土地。
在“代名人”模式下,很多外国投资者通常会选择一名自己信任的朋友或同事, 但单单这样其实并不能有效减少他人代持土地的风险,由投资者与代名人直接签订以下列明的书面协议,可以将该风险降到最低。
二、 选择信托公司(银行)做土地信托
土地信托是柬埔寨近两年新兴的一种持有土地的方式。委托人(即投资者)与地主签署土地买卖合同后,可以与信托公司(受托人)签订土地信托合同,信托公司可以代表个人或公司持有土地,也就是代持产权。
这块土地名义上属于信托公司的财产,不能用于抵债、分割、冻结,委托人却可以委托信托投资公司按照约定的条件和目的进行管理、运用和处置。通常信托公司会比个人代持更为稳妥,但投资者每年需要支付信托公司管理费用(通常以土地所有权证书的数量计费)。
三、 成立埔寨籍公司持有土地
外国投资者通常可以通过注册柬埔寨籍公司的方法在柬埔寨持有土地。这也是最保险的一种外国人持有土地的方式。这种模式下,外国投资者面临的风险最小。这种方式通常被规模较大、拥有长期稳定业务的投资者选择,因为成立一家公司需要投入不少资金,维护成本和租金收入税普遍较高。
四、 通过租赁控制土地
长期租赁是外国投资者控制柬埔寨土地的另一种常见方式,尽管这并不是真正意义上的“持有”。但是,通过拟定租赁合同,长期租赁合同可以赋予出租人(即外国投资者)开发土地的一切必要权利。整个流程相对简单,但是也比以上两种方式承担更多的风险。
五、 通过获得柬埔寨国籍来购买土地
获得柬埔寨公民身份是获得土地购买权的一种方式,柬埔寨政府对此表示鼓励。如果在柬埔寨进行大量投资,可以考虑公民身份申请。但中国不承认公民具有双重国籍,中国人加入外籍即意味着自动放弃中国国籍,因此这种取得土地的方法还需要投资者谨慎考虑。
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