一、以村容整洁为抓手,全面推进农村环境长效管理
1.开展农村环境整治是推进富民强区新农村建设的需要。环境出形象,环境出生产力,一个地方的环境好不好,直接关系这个地方的经济发展水平和对外形象。因此,各乡镇用发展的眼光看环境问题,用抓工业经济的方式抓环境问题,只有把环境问题抓好了,才能有效促进农村的全面、协调、可持续发展。
2.围绕目标任务突出工作重点,抓好农村环境综合整治。重点抓好修编村庄规划和整治规划,充分发挥规划引导作用,处理好村庄长远发展与近期建设的关系,结合新农村综合建设、农民新社区建设、农村危房改造、环境整治达标等工作,合理安排近期建设整治项目。全面提升村庄风貌,整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、疏浚河道沟塘,全面实现村庄建筑外观整洁协调、基础服务设施基本配套、绿化生态乡土自然、巷道河沟平整通畅、院落房屋前后卫生整洁。注重保护有价值的地形地貌和传统村庄肌理,挖掘自然资源和历史人文渊源,塑造优美乡村环境和鲜明产业文化特色。
3.更加注重农村环境长效管护效果。开展村庄环境综合整治,不是一阵风,也不是为了应付检查。农村环境整治事关民生,事关群众的生活质量。各乡镇要紧紧咬定环境整治标准,围绕一个新字,实现道路畅通,河清水绿,干净整洁,环境优美。要从统筹城乡发展的高度,想办法、动脑筋,既要抓工作效率,又要注重整治细节,既要兼顾眼前效果,又要确保长远效益,既要抓整治达标,又要惠及基层群众。开展环境整治有大量艰苦细致的工作要做,要对照标准,深入村组,深入后街背巷,把环境整治各项标准落到实处。要把整治与管护有机结合,集中时间精力,努力打一场农村环境整治的歼灭战,力争通过集中整治活动的开展,健全长效机制,展现农村新风貌,让群众得到真实惠。
二、以统筹城乡为目标,全面推进新一轮实事工程
1.扎实完成实事工程各项目标任务。今年以来,各地、各部门对照区政府年初新农村建设任务分解方案的要求,加大农村新一轮实事工程和全面小康村建设推进力度。因此,各实事牵头部门务必增强责任感和紧迫感,认真总结以往的经验做法,从实实在在的工作做起,一件一件抓落实。要及时与市相关部门联系,排找薄弱环节,认真抓好衔接。就考核而言,新一轮实事工程的考核得分,直接关系到年底市政府对我区的考核打分。区各涉及部门,要主动与市对接,适时掌握我区实事工程在全市的排名与位置,尤其是涉及加分的项目,要确保能拿尽拿,一分不失。区农委要强化督查考核,加大对新一轮实事工程的检查,对创建村进行指导帮扶,帮助排找差距,落实改进措施。要及时通报实事工程进展情况,宣传好的经验做法。
2.切实为群众兴办一批实事工程。在小康示范村和小康达标村建设方面,以前由于历史原因,对农村基础设施投入不足,导致农村一些基础设施建设滞后。从前年开始,财政加大“一事一议”财政奖补工作力度,这将为农村基础设施建设带来新的机遇,一批与农民生产生活密切相关的问题正逐步得到解决,城乡一体化将以更快的速度推进。各村负责人,要紧紧抓住这一机遇,按要求立项,按标准筹资,按程序议事,切实为群众兴办一批实事、好事,让群众的居住环境、生活环境得到改善,让干部形象在实事工程中得到新展示。群众是新农村建设的主体,工作中要注重激发群众的参与意识,赢得群众的参与和支持。
三、以强化领导为手段,全面推进各项工作创新争优
1.要提高思想认识,加强组织领导。各级、各部门主要领导要将新农村建设工作和本职工作、经济工作同部署、同推进,加强调查研究,创新工作思路,拿出切实管用的措施,在领导分工、干部配备上做到服务于农业农村,在谋划思路、制定措施、工作摆布上做到城乡统筹。要把服务农业农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,切实抓好农业农村各项任务落实。
2.要加强能力建设,形成合力。新农村建设、农村实事工程、环境整治都是系统工程,涉及到方方面面,因此要加强统筹协调,密切配合,形成工作合力,农工办、住建局作为新农村建设、环境整治的牵头部门,要提高协调统筹能力,多调研,多督查,新一轮农村实事工程涉及的相关部门要密切配合,主动作为,各镇更是项目的实施主体,责无旁贷,义不容辞。各镇各部门要集中精力,集中时间,专人专司其职,主要领导负总责,分管领导具体负责,业务部门(科室)要强化业务指导,真正做到同心同德,同轨同向,齐心合力。
建设社会主义新农村实际富了谁,比如北京市大兴区采育镇搞的“韩凤路农业旅游观光带”,周围的土地流转以每亩每年800元至2000元的价格流转给某些人用来种植果树建设大棚,为什么不允许当地老百姓种植呢?这种利益分配是不是在过去、现在、将来已经安排好了?从抗日战争胜利新中国的成立、至分地到人、强农惠农、不欺负老实人、让居民的钱包鼓起来的政策下,却用这种方式降低劳动者的收入。实际新农村的建设仅仅体现在修修路,建建围墙,装几个监控器。