保障和改善民生为重点实际就是保障老百姓安居乐业，衣食住行，维稳。只有老百姓生活水平提高，人心安稳，才会积极投入到社会建设上来。
社会建设最主要的特征是公众性、公用性、公益性和非营利性，以社会保障为主的建设。所以，社会建设的一切是建立在保障和改善民生基础上的，以保障人民享有基本的、公平的权益。加大教育、医疗、住房、公共交通等与基层民众相关行业的投入、让民众能享受到经济发展的社会成果.
