首都第二国际机场在哪建？

首都第二国际机场的建设又有新进展，中国民航总局已将初步的选址方案报送国家发改委，等待批复。

　　“按照民航总局的规定，首都第二机场要经过‘选址、预可（预备性调研）、可研（可行性研究）’三个阶段，目前还在选址阶段，大概场址方向我们已经报给国务院。据说国务院已经转给国家发改委，如果国家发改委同意正式下文后，我们就可以开始正式进行调研。”国家民航总局一位专业人士表示，“选址方向主要是北京南部方位，区域是永定河南北两岸。”

　　新机场2010年前动工

　　据北京市“十一五”发展规划，首都第二机场将于2010年前破土动工。“我们现在选址的方向主要还是北京南面，选址区域是永定河南北两岸。永定河正好是北京的界河，在河的北边是北京市，南边是河北省。从空域来讲，北京南部正好和首都机场、天津构成一个‘品’字形，是一个比较合理的布局，比较均衡。”国家民航总局一位专业人士说，永定河位于北京的西南部，他们是从民航的角度、空域的角度和机场的整体布局来考虑首都第二机场的选址。

　　民航总局暗访京津冀

　　国家发改委交通运输司官员表示：“首都第二机场选址涉及到空域、机场和机场之间的衔接问题，整个京津冀地区机场的布局怎样更合理，除了机场本身的技术问题以外，还要考虑京津冀整个经济圈里面资源的优化配置问题。”

　　国内外许多城市和地区依托机场资源加快发展的成功经验表明，首都第二机场的建设必将带动周边交通和市政基础设施的改善，从而吸引临空产业的聚集，创造就业机会和居住需求。民航总局的这位人士说：“首都第二机场涉及到京津冀三方，现在三方都对这个机场兴趣特别大，外界舆论也特别多，我们私下买了地图，微服私访似地到各地去调研，民航局的领导也下去考察过，没有敢惊动地方。因为这个项目太大了，当地老百姓肯定会关注。我们也不想处在这个风口浪尖上。”

　　机场扩建为当务之急

　　民航总局上报国务院的选址报告一旦批准，他们将协同国务院发展研究中心等相关部门正式展开下一阶段的调研工作。

　　国家发改委交通运输司称，目前该司“把更多的精力放在了首都机场的改扩建上，因为是奥运配套项目，现在已经进入收尾阶段，年底前竣工，工程量也比较大。改扩建完成后才有更多的精力做这些事情（第二机场选址）。”

　　对此，民航总局的这位人士表示，首都机场无论再怎么扩建，空域是有限制的，增建一条跑道，飞行量可能只增加20%。“因为空中已经太拥挤了，跑道和飞行量已经形不成正比的关系。这时多建一个机场，对调配空中的飞行量很有好处，也能更好地疏导空中的拥挤程度。”

　　第二机场的三个候选地

　　大兴　优势在于地势

　　大兴区全境内都是平原，地形平坦没有山，视野和空域都很开阔。地面交通与航空交通体系连接非常便捷，京开高速、104国道都可以作为第二机场交通体系构建的基础。如将第二机场建在大兴，可以拉动天津市以及河北省境内的廊坊、涿州、石家庄、保定乃至华北地区城市群的经济发展，其辐射范围很大。

　　（北京大兴区委书记沈宝昌）

　　廊坊　构建立体交通网

　　廊坊距北京40公里，现有曹家务和旧州两个场址可以建设首都第二国际机场，无论采取高速公路还是高速轻轨铁路，30分钟内即可到达市中心区，也可以通过高速公路和高速轻轨铁路与第一国际机场连接（现有首都机场），交通十分便捷。同时，由于北京三环至五环都与目前两个场址距离很近，这就自然形成了与首都机场相连的快速通道，这在机场布局和通道连接上也是十分合理的。

　　（中国博士后特华科研工作站博士胡公民）

　　天津　可建航空现代城

　　第二机场的最适宜地点是天津市武清区的太子务地区。京津之间正在建设的京津第二条高速公路、京津城际客运专线，以及未来要建设的京沪高速铁路等区域性交通设施，为机场的建设提供了条件。机场建成后，以其为核心，附近的廊坊市区、天津武清、北京永乐店三地应统一规划，形成一个以第二机场为核心的现代航空城。

　　（清华大学建筑学院教授吴良镛）

（2007年11月01日）

（来源：人民网—《人民日报海外版》）

争夺“落点”的三个民间声音

　　而首都第二机场“落地”的具体位置，目前还是个未知数。

　　“目前，首都第二机场选址工作还没有真正摆上议事日程。因为选址涉及到方方面面的利益，我们会吸纳各方面意见。最终方案还需要国务院包括国家军委等部门来定。”据发改委交通运输司有关人士向《中国经济周刊》介绍，首都第二机场其功能首先要满足京津冀整个区域的经济发展。但最终选在京津冀哪个地方，还要协调、平衡各方利益。

　　中国国际工程咨询公司的赵民合处长分析，从北京的地形来看，机场场址最有可能落户北京东南方向。因为北京北部、西部是山区，不宜建设机场，南部及东部郊区则设有军用机场，要首先保障军事需要和国防安全，因此很有可能将备选范围锁定在东南方向的天津、河北地区。

　　而在非官方领域,目前舆论呼声最高的“第二机场”候选地是：吴良镛院士推选的天津武清、杨开忠教授推选的河北涿州、胡战略博士推选的河北廊坊。

　　“整个京津冀地区需要一个区域性的航空枢纽来为大首都地区服务，我认为在从北京到天津出海口的诸线上，无论从区域发展，还是从安全考虑，建设首都第二机场比较好。”中国科学院、中国工程院院士,清华大学建筑学院吴良镛教授接受《中国经济周刊》采访时表示，出于军事和安全的考虑，只有少数地区可供选择，而武清则是其中一个较为合适的选择。

　　北京大学首都发展研究院常务副院长杨开忠教授则向《中国经济周刊》表达了自己的见解：“吴老的方案有一定的借鉴意义，但我认为（首都第二机场）最好是放在涿州以北地区，这样既有利于京津冀整个地区的协调发展，也有利于北京城市的均衡发展，包括北京南城的发展。”

　　“我建议首都第二机场选址在廊坊市的曹家务和旧州，”中国博士后特华科研工作站博士胡战略认为，廊坊除了具有很好的自然条件，更是有着良好的地理、区位优势，与周边地区有良好的共融性。

　　中国人民大学区域经济与城市管理研究所孙久文教授则认为，建设首都第二机场不能离城市带太近，“我到过廊坊几次，发现廊坊的自然环境有点问题，几乎每天都有雾似的。建设首都第二机场，是为了着眼2010年以后京津冀以后的发展，所以眼光要更长远一些，把城市带因素考虑进去。现在的首都第二机场定位可以效仿上海的埔东机场和虹桥机场的分工，一个机场更多倾向于国际航班，另一个机场更多走国内航班。天津滨海机场货运多一些，可以倾向于货运，新建的首都第二机场如果在京津冀之间，这个机场做为国际机场会更好一些。这样三个机场的分工就比较明确了。”

在北京市大兴区榆垡

说什么的都有，现在没有定论。
第二机场的建设问题，还没提到议事日程呢。