黑龙江农垦总局是正厅级单位。下设的九个分局现在已经称为“黑龙江省农垦XX管理局”。至于黑龙江农垦总局下设管理局的级别,属于“正局级”。再说一下“正局级”的概念。这里所说正局级并不是以往被称为的“司局厅”级别的概念。举例来说,一个省的职能部门(厅)下属大部门就是正局级。就好像一个省交通运输厅的公路局一样,对外也可以成为“XX省公路局”,但是这个公路局往往比其他厅下属部门高半级,又比省直单位低半级,所以就出现了正局级的概念。建三江管理局就是正局级单位,也就是通常所说的“副厅级”。还有,黑龙江省农垦总局并不是只归属农业部管理。只是业务上归农业部管理,其他诸如党建、人事等项工作全部归黑龙江省管理。可以理解成黑龙江省人民政府下设的一个正厅级直属单位,也可以理解成黑龙江省的一个地市。属于“政企合一”的一种特殊体制的单位。2011年1月1日开始施行的“黑龙江省垦区条例”中规定:黑龙江省农垦总局行使地市一级的行政执法和审批权,下属各管理局行使区县一级的行政执法和审批权。
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